让“老赖”更加无所遁形 二代征信系统今年将正式运行

据《每日经济新闻》报道，近日，最高人民法院公布数据，显示全国有351万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。这么多老赖突然“变乖了”，背后究竟有何“玄机”呢？这首先得归功于征信系统的建立。而据了解，功能更强大的第二代征信系统即将于今年开始正式运行。老赖恐将进一步无所遁形。

为督促老赖主动履行义务，相关部门可谓是挖空心思、绞尽脑汁，通过限制高消费等办法“精准打击”，时时提醒老赖们“不忘身份，及早还钱”。

不得坐飞机、乘高铁、高消费，不得贷款、新办公司，不得担任人大代表、政协委员……2016年以来，最高人民法院联合发改委等60家单位签署文件，推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，对失信被执行人进行限制。从2013年10月至2018年12月31日，全国法院累计限制1746万人次购买机票，限制547万人次购买动车、高铁票。其中一家大型国有商业银行一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡247万余人次，涉及资金达到114亿元。于是，全国351万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。

中国执行信息公开网数据显示，截至今年2月19日，共计公布失信被执行人名单约1315万例，限制乘坐飞机约1892万人次，限制乘坐火车约559万人次。据最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥介绍，从2018年开始，虽然执行案件量还在增加，但是纳入失信名单的人次在下降，出现了拐点，说明综合治理初见成效。

如何让银行不给老赖办贷款？如何让航空公司不向老赖售卖机票？这就要说到人民银行建立的征信系统以及即将投入使用的二代征信系统了。

2006年，建成了全国集中统一的企业征信系统、个人征信系统，实现在全国范围内提供征信服务。2014年，征信中心正式立项开始二代征信系统建设。如今，第二代征信系统渐行渐近。

为什么要建设二代征信系统？据介绍，一代征信系统建设于十多年前，超龄服役。征信中心采取了一些措施，不断改进，进行过大规模的软硬件升级改造，到目前为止保证了征信系统安全稳定运行，多年来没出现大的问题和事故。但是，一代征信系统的整体技术架构没变，还存在一些天然的缺陷无法克服。

为解决这些突出问题，征信中心2014年正式立项开始二代征信系统建设。经过几年的努力，二代征信系统建设取得了重要进展，在2018年开始试行。先上核心系统，再上周边系统，再上外挂系统。目前核心系统软件开发基本完成，周边系统也在开发中。

至于二代征信系统究竟何时正式上线运行，四川省支付清算协会日前在其官方微信发表文章表示：二代征信系统将在2019年5月开始正式运行。

网传二代征信系统的信息采集范围扩大，例如还款记录保留拉长到5年、新增非信贷交易信息明细、注销账户后仍显示还款记录等。

这一变化是否属实？据媒体报道，业内人士透露，目前二代征信系统还处于试运行阶段，信用信息的采集范围正在进一步扩展。除了信用主体的基本信息、银行信贷交易信息、公积金缴存信息和法院等部门提供的公共信用信息，下一步将推动证券、保险、小额贷款、消费金融等金融信用信息和水、电缴费等公共信用信息纳入采集范围。

四川省支付清算协会也表示，征信上的信息变得越来越细致，金融机构的贷款管理变得更有针对性，点对点打击。

备受争议的网贷平台是否会上传借款人信息？网贷之家研究院张叶霞表示，虽然此前网贷行业有出台相关政策，表示要将恶意逃废债的企业和个人信息纳入征信系统和“信用中国”数据库，但截至目前，监管层尚未明确网贷平台应接入的征信主体以及开放接入征信系统的渠道。

值得一提的是，除了监管层通用的“老赖”惩治方法，各地法院也是“八仙过海，各显神通”。

1月14日，河北省高级人民法院自主研发的微信小程序——“老赖地图”正式上线。有了这个“指尖”地图，让老赖彻底暴露在自己的生活圈。身边有没有老赖出没？想不想知道谁上了失信黑名单？周围的亲戚朋友是否有人欠债不还？这些信息，已经暴露在网络上。拿出手机，轻轻一点，便可实现。社会公众可通过该平台查询身边失信被执行人名单信息，并且还可以通过该小程序进行监督、举报，进一步压缩老赖生存空间，促使其主动履行生效法律文书确定的义务。

老赖不仅有了地图识别，还有“广播站”传播：最近，河北顺德法院制作了一种独特的失信彩铃被采用到失信被执行人的电话中，只要拨打老赖电话，就能听到其专属的彩铃声音，提醒拨打者，被呼叫者作为失信被执行人“真面目”：“您拨打的电话号码的实名认证人已被法院列入失信被执行人名单，请谨慎交往，并督促其尽快履行生效法律文书确定的义务。”

顺德法院还表示，欠债还钱，天经地义，更何况面对生效的判决裁定。若拒不执行，法院便会通知电信运营商为老赖开通专属彩铃，将不光彩的事迹曝光于熟人圈子，让老赖现身于亲友之间，无所遁形。

此外，各地法院还因地制宜，积极创新对失信被执行人的惩戒措施，通过抖音、广告电子屏等各种贴合当代生活传播方式的惩戒方法，增加被执行人的失信成本，形成对失信者人人喊打的氛围，使其“一处失信、处处受限”。潘婷廖丹

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