省人大代表政协委员热议两院报告

李强

周永刚

彭仲芳

康琼

张富明

张宏服务保障高质量发展，决战决胜基本解决执行难，全面落实司法责任制；创新监督方式、提高监督实效，全面开展公益诉讼工作，推进检察工作和脱贫攻坚深度融合……省十三届人大二次会议第二次全体会议上，省法院院长王树江、省检察院检察长冯键分别向大会作省法院工作报告和省检察院工作报告。两份报告中，一个个的法治热词鼓舞人心，让人印象深刻。昨（17）日，记者采访了解到，两院报告受到了省人大代表和政协委员的高度点赞。

委员声音

建立刑事辩护全覆盖长效机制

省政协委员康琼：希望省法院、省检察院能与省司法厅、省律师协会一起认真开展全面推行刑事辩护全覆盖工作的调研，破解刑辩律师资源分布不均，业务能力有待提升，经费保障严重不足的难题，共同探索建立刑事辩护全覆盖长效机制，确保刑事辩护有效落实，全面落实。同时，也希望能进一步发挥法院、检察院的专业优势，强化以案释法，扩大庭审直播、巡回法庭、法官(检察官)说法、典型案例公开、院(庭)长庭审观摩等直观普法教育场次，增强示范效应，完善“法律七进”的措施，提高法治宣传教育的实效性。

为未成年人司法保护成果鼓掌

省政协委员张富明：两院报告中体现对于未成年人保护的重视力度，值得我们为之鼓掌。近年来检察机关为保护未成年人权益做了很多工作，全省移送起诉的未成年人犯罪总数逐年下降，令人十分感动。建议未成年人司法保护的工作端口进一步前移，让保护范围更广、力度更大。

建议切实活用法院员额编制

省政协委员张宏：去年全省法院建立起员额法官动态调控机制，增补和退出了一批员额法官，进一步突出了法官的办案主体地位。在调研中发现，部分法院案多人少的问题依然突出，建议切实用活员额编制，在省级层面加以统筹，适度向人案矛盾突出的地方和基层法院倾斜。 本报记者 赵文 徐毓蔚 夏菲妮 张磊 蒋京洲 兰楠

省法院工作报告

为高质量发展提供司法保障

关于决战决胜基本解决执行难

省人大代表罗颖：2018年，罗颖作为省人大代表受邀观摩了“院长大比武”执行攻坚活动，并对法院工作提出意见建议。罗颖指出法院的执结率很高，法院推出的一些活动，对执行工作有着较好的促进作用。

省人大代表杨敏：第一，要解决执行难必须要建立起党委政府、社会各界关心支持的大格局，形成诚信制度建设。第二，要解决法院内部的消极执行、选择性执行等问题；第三，通过强制性手段体现执行强制性；第四，就是确实没有财产可供执行的，依照相关法律依据应当将这种案件了结。

关于纵深推进司法体制改革

省人大代表王飞虎：进一步深化法院系统改革，推行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。进一步推进法官员额，审判要素保障向基层倾斜，深化队伍专业化建设。

省人大代表冯永明：就法院深化司法体制改革工作，还有三点意见。第一，基层法院员额法官数量的确定要结合法院实际，不能依据收结案数来定名额。第二，司法体制改革综合配套改革，省法院应会同相关部门把法官职业待遇保障作为其中重要内容。此外，还要加快加大推进法官助理、司法行政人员行政职级和解决力度，重视工勤编助人员的福利待遇。

关于服务保障高质量发展

省人大代表王雪梅：2018年，省法院在服务供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、助推高质量发展方面，稳妥审理了破产案件531件、知识产权案件6996件，这个工作量是相当大的。有十多家省内乃至全国有影响力的企业，都通过破产重整成功了，化解了债务危机，挽救了危困的企业。乐山中院用11个月完成的东风电机公司的破产重整，成为了全省法院高效处理破产案件的一个典范。

省人大代表杨敏：法院充分发挥审判职能，依法保障民营经济健康，服务脱贫攻坚工作。

关于加强法院队伍建设

省人大代表张静：法院工作报告有新的突破与创新，让法律人如沐春风，特别要为法院的队伍建设工作点赞。省法院重视孕育法院文化，提升法官的“三高六质”具有重要的现实意义。法官当下面临工作压力大，现实诱惑与挑战并存的问题。省法院提出的守住初心，做有情怀有志趣有担当的法官是直击本质，抓住了根本和关键。

省人大代表李永太：应该进一步加强司法队伍建设，加强人员的配备，保证法官依法履职，增强人民群众的获得感、安全感。

省检察院工作报告

转型发展 回归监督主责

关于创新监督方式

省人大代表张静：省检察院2018年的工作成效显著。省检察院在面临司法改革、转隶等挑战下，顾大局谋发展，透过调整监督重点，创新监督方式，突显监督的刚性上奋发有为。检察机关发挥监督职能，取得的成绩让人印象深刻。

省人大代表李小平：省检察院的报告体现了检察机关讲政治的工作价值取向。检察机关的法律监督，以前存在不平衡的状况。国家监察体制改革后，检察机关反贪反渎部门转隶，检察机关的职能职责定位发生变化，检察机关回归监督主责，注重开展监督工作，并取得了实效。

省人大代表周永刚：监察体制改革带来检察职能重新配置，检察权回归宪法规定之法律监督本位，检察机关处于更加中立的司法审查地位。转隶即是转机，四川省检察机关在最高检和省委坚强领导下，依法调整监督重点、拓宽监督领域、创新监督方式、增强监督刚性，推进各项监督工作全面平衡充分发展，提升了法律监督质效，提高了检察产品质量。

关于全面推开公益诉讼工作

省人大代表王雪梅：省检察院公益诉讼的工作做得比较好。省检察院的报告中提到，对损害国家利益和社会公共利益的行为立案2766件，依法公告或向行政机关提出督促履行职责的诉前检察建议2278件，提起公益诉讼169件。这些数据与上年相比提升了很多，检察院在公益诉讼方面付出了很大的努力。

省人大代表张茂林：2018年，全省检察机关通过开展公益诉讼工作为保护生态环境、国有财产、食品药品安全等贡献了检察力量。公益诉讼满足了人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，与群众的生活息息相关，是今后检察机关工作的“重头戏”之一，但该项工作开始时间不长，群众知晓度较低，还需要加大对该项工作的宣传，提高人民群众参与度，形成全社会共同保护公益的局面。

关于未成年人司法保护

省人大代表彭仲芳：我长期在家事审判庭工作，十分关注政法系统推出的针对未成年人的机制措施。四川检察系统打造的“未检品牌”一直是我关注的重点。希望这些品牌团队不断创新，继续保持品牌优势。

省人大代表张茂林：未成年人是祖国的未来和希望，最高检对四川未检寄予厚望，在四川部署了未成年人检察工作创新实践基地建设，四川未检当不忘初心牢记使命，推动形成更加专业化、社会化的未成年人司法保护工作新格局。

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