返乡下乡创业创新为乡村注入新动能 农业农村部数据显示，农民工占返乡下乡创业者70%，达540万人

本报讯（记者孙喜保）“截至目前，返乡下乡创业创新人员已达780万人，其中农民工540万人，占70%。”近日，农业农村部新闻发言人广德福表示，随着我国农业农村各种环境的改善，为农民工等城市返乡创业人员带来了更多创业创新机会。在大量农村劳动力进城务工的同时，一批农民工、大中专学生、退役军人、科技人员、城镇人员、企业主和“海归”人员返乡下乡创业创新。

农业农村部称，根据各地上报数据和农村固定监测，目前返乡下乡创业创新人员达780万人。其中农民工540万人，占70%，其他返乡下乡人员240万人，占30%。平均年龄45岁左右，高中和大中专以上学历的占到40%。这些人员中54%利用信息技术创业创新，89%是多人联合创业，创办的实体82%都是农产品加工流通、休闲旅游、电子商务和新产业新业态，广泛涵盖农村一二三产业融合领域。值得一提的是，这些返乡下乡创业创新人员基本上是技能型、经验型和知识型人才。

广德福认为，大量农民工返乡是在大众创业、万众创新和农业农村稳定向好发展的大背景下出现的。特别是党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，农业农村迎来了前所未有的发展机遇。

据介绍，2018年，全国休闲农业和乡村旅游营业收入超过8000亿元，吸引30亿人次到乡村休闲度假；农村网络销售额突破1.3万亿元，吸收2800万农民就业。提供了巨大的创业空间和机会。

为了吸引农民工返乡创业，各地政府也采取了许多优惠政策。以农民工输出大省四川为例，近年来，四川省创办农民工返乡创业园区376个，入驻企业达8518个。该省2018年安排了3600万元重点用于农民工返乡创业培训，着力提升农民返乡创业能力和抗市场风险水平。还组织力量分赴川籍农民工集中地区，开展集中宣讲活动，营造了良好的支持农民工返乡创业社会舆论氛围。

在内蒙古自治区呼和浩特市，相关部门还专门提供创业贷款扶持，以提高返乡人员的创业成功率，符合条件的返乡创业人员均可享受政府贴息的创业担保贷款扶持政策。不过也有专家指出，农民工返乡创业多为“生存型创业”，与“机会型创业”相比，其面临的困难也更多。比如从事行业扎堆、跟风现象严重；资金短缺、融资困难；人才缺乏、技术落后等。

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