一年受理案件21万余件

——四川省人民检察院工作报告解读

本报记者赵文

昨（16）日，省十三届人大二次会议举行第二次全体会议。会上，省检察院检察长冯键向大会作工作报告，回顾2018年全省检察工作并对2019年重点工作进行部署。

2018年，是检察机关转型发展、创新发展的开局之年。一年来，全省检察机关调整监督重点、拓宽监督领域、创新监督方式、增强监督刚性，各项工作取得了新进展。据了解，全年共受理各类案件211092件，同比上升7.9%。

更高水平建设

平安四川法治四川

坚决打击危险方法危害公共安全犯罪，批捕694人，起诉2351人。对民生问题加强监督，批捕电信网络诈骗和侵犯公民个人信息犯罪662人，起诉787人，同比分别上升5.2%和38.1%；批捕制售伪劣商品犯罪239人，起诉309人。依法打击涉众型经济犯罪和“校园贷”“套路贷”新型犯罪，批捕838人，起诉1400人。

省检察院与省公安厅会签办理涉黑恶案件指导意见，联合省法院、省公安厅制定办理黑恶势力犯罪案件证据指引。

针对11类黑恶势力犯罪，共摸排涉黑恶犯罪线索208条，提前介入引导侦查630件，批捕2345人，起诉2227人，其中，起诉组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪221人，同比上升426.2%。坚决打击黑恶势力“关系网”“保护伞”，在办案中发现并向纪委监察委移送线索77条，起诉26人。

发挥检察职能

保障高质量发展

保障促进民营经济健康发展

批捕金融诈骗、合同诈骗等犯罪728人，起诉1192人。联合7部门出台5项工作制度，批捕侵犯知识产权犯罪184人，起诉322人。制定保障和促进民营经济健康发展10条意见。严防刑事执法介入经济纠纷，对不构成犯罪的经济案件监督公安机关撤案83件、不批捕29人、不起诉29人。对涉民营企业的民事行政案件提出抗诉、再审检察建议18件。2017年以来，在办理职务犯罪案件中，对涉案企业人员撤案30人，不起诉76人。推进检察工作与脱贫攻坚融合

批捕脱贫攻坚领域黑恶势力犯罪86人，起诉49人；起诉扶贫领域职务犯罪45人。对1564人发放司法救助金1380余万元，同比分别上升37.9%和28.2%。2015年以来，全省三级检察院选派600余人驻村帮扶脱贫攻坚，其中29人参加综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队。·推进污染防治和禁毒防艾

批捕各类破坏环境资源犯罪390人，起诉1296人，同比分别上升19.3%和12.6%，其中，批捕污染环境犯罪73人，起诉95人，同比分别上升43.1%和31.9%。保持对毒品犯罪严打态势，批捕9148人，起诉10270人，同比分别下降6.3%和9.9%。

加强司法保护

未成年人犯罪总数逐年下降

严惩性侵、拐卖未成年人犯罪，批捕641人，起诉697人，同比分别上升16.1%和28.4%。对留守儿童开展国家司法救助专项活动，将388名符合救助条件的“事实孤儿”纳入救助计划，对不符合司法救助条件但确需其他救助的32181名“事实孤儿”，联系相关部门推动落实帮扶措施。推进“法治进校园”巡讲活动，全省巡讲3780多场，覆盖4888所学校332万余名师生家长。在全省检察机关建立检察官担任中小学法治副校长制度。136个检察院建成未成年人办案区。全省受理移送起诉的未成年人犯罪总数逐年下降，2018年较2017年又下降11.2%。

加强检察监督

全面开展公益诉讼

对损害国家利益和社会公共利益的行为立案2766件，依法公告或向行政机关提出督促履行职责的诉前检察建议2278件，提起公益诉讼169件。

刑事案件监督中，对侦查活动违法监督纠正1725件，提前介入命案侦查，相关机制做法被最高检推广；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉446件。民事行政检察中，对认为确有错误的民事行政生效裁判、调解书提出抗诉88件、再审检察建议251件，对审判活动提出监督意见336件。

率先开展检察建议公开宣告和公开送达，全省三级院公开宣告检察建议194件。

推进各项改革

全省共转隶2333人

全力支持配合国家监察体制改革，全省检察机关共转隶2333人。2018年，受理监察机关移送职务犯罪案件809人，已决定逮捕514人、起诉571人。

落实司法责任制，新遴选员额检察官249名。推进内设机构改革；开展参照认罪认罚从宽制度精神办理刑事案件试点工作；深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

率先开展对监狱实行“派驻+巡回”检察试点工作，相关工作被最高检作为全国全面推进试点工作的样本。

加强队伍建设

获“双先”表彰数量居第一

培养出全国检察业务专家、业务标兵19名，16个集体、14名个人获“全国模范检察院”“全国模范检察官”等省部级以上表彰，四川获全国检察机关第九次“双先”表彰的集体数量居全国各省市第一位。

对2018年省“两会”期间的16件代表建议全部办结。推广“定制式”服务人大代表工作。主动向省政协通报检察重点工作，省政协委员提出的9件提案全部办结。受理人民监督员监督案件122件。190个检察院建成“12309检察服务中心”，并向公众开放。

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