代表委员们建议 加快构建现代产业体系 推动经济高质量发展

代表热议本报记者 王斌 摄

◇本报记者 徐艳梅段春秀

全媒体记者 尤奇星

这两日，来自内江的省人大代表和省政协委员们，都把目光聚焦在省政府工作报告上。

预计全省地区生产总值超过4万亿元、增长8%；聚力加快产业转型升级，着力破解产业体系不优的问题；发展质量效益提升，科技对经济增长贡献率提高2个百分点，单位地区生产总值能耗下降约4%……报告用大量数字和事实说话，生动呈现了2018年全省经济高质量发展的精彩答卷。

站在2019年新的起点，四川高质量发展的序曲该如何书写？内江如何与全省发展合拍共唱？代表委员们在热议中坚定了高质量发展信心——

加快构建现代产业体系

“报告把发展问题放到了非常重要的位置，多处提到了产业转型升级和创新发展。”在省人大代表、四川汇宇制药有限公司执行董事、总经理，内江市工商联副主席丁兆眼里，内江出台加快工业经济转型升级创新发展三年行动计划，将新医药列为“四新一大”产业之一，并作为内江工业经济发展的主攻方向，这与省委省政府打造电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料和能源化工五大支柱产业，推动数字经济与实体经济融合发展的战略谋划不谋而合。

2019年重点工作安排指出，推动“5+1”现代产业发展，要优化产业结构和区域布局，着力强链补链延链，促进集群发展。为解决医药产业仍存在的缺乏相对集中发展区、整体研发滞后等问题，丁兆建议省委省政府支持各市（州）出台药企销售发展的配套财税政策，促进制药企业的规范化发展；出台鼓励一致性评价药品优先使用的实质性政策；同时希望在土地指标、财政支持力度、药品危废处理资质等方面得到相应的支持。

产业是经济高质量发展的载体。省政协委员、市人大常委会副主任、民盟内江市委主委邓国军认为，要推动经济高质量发展，必须要坚持一二三产业融合发展，发展思路要从过去的消耗能源、消耗资源转变为绿色发展、创新发展。同时要以科技、人才、环境为支撑，充分集成关键要素，汇聚产业优质资源，创新发展机制，有力推动产业成果转化，不断推动经济向高质量发展 。

发展重点实验室引领科技企业创新发展

当读到2019年重点工作安排的第五点中“争取国家（重点）实验室、重大科技基础设施等在川布局”这句话时，省人大代表、四川效率源信息安全技术股份有限公司总经理梁效宁眼前一亮。

作为省级重点实验室主任，梁效宁对“实验室”三个字异常敏感。“在经济高质量发展的大背景下，重点实验室是引领创新发展的重要基石。”梁效宁告诉记者，目前全省有110多家省级实验室、10多家国家级重点实验室，分别由国企央企、高校、私企投入力量建设，为四川的创新发展提供了源动力。同时，他所在的重点实验室，成立3年来协助企业研发科研成果100余项，申请国内发明专利120余项，国际专利6项，研究成果转换为产品后累计创造产值近3亿元。

“希望省政府相关部门成立量身定制国家级重点实验室推进小组，对省内所有可能再上台阶的省级重点实验室进行精准培育引导，提供政策和经费支持，用政府力量加速更多省级重点实验室升档升级。”梁效宁建议，重点对数字经济有关重点实验室类别整合抱团，打造四川数字经济保护产业链，为四川的科技创新和经济发展贡献力量。

推动制造业高质量发展

“2019年四川将抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推动制造业高质量发展，促进先进制造业和现代服务业深度融合。”省政府工作报告中的这段话，让省人大代表、内江金鸿曲轴有限公司十三分厂厂长吴秋白收获了实实在在的“安全感”。

与全省一样，过去一年，内江金鸿曲轴聚力加快产业转型升级，着力破解产业体系不优的问题，全年共投入2亿元用于技术改造，占销售收入比重达到32.3%。“投入很大，但公司尝到了甜头。”吴秋白介绍，2018年金鸿曲轴成功配套日本三菱，实现外资企业配套“零突破”；产品出口泰国，实现出口产品“零突破”；与广汽三菱、东风日产等合资企业达成合作意向，公司向“国际一流、国内领先”的愿景迈出了坚实一步。

“大额技改投入，加大了企业生存发展压力。”吴秋白说，希望政府牵头鼓励企业实施技术改造，一方面给予企业补助政策或项目资金，另一方面希望政府牵线让设备厂家、刀具厂家共同参与到企业的技改中来，通过让利或者分期付款等方式减少企业技改压力。

打通民营经济政策落地“最后一公里”

“支持引导民营经济健康发展，关键在于狠抓政策措施落地落实，切实帮助民营企业解决发展中的难题。”对此，省政协委员、市工商联主席刘国春表示高度赞同。

刘国春认为，“四川民营经济20条”“内江民营经济25条”对2019年内江如何加快发展、提高经济发展的质量和效益，必将发挥助推和保障作用。在2019年的工作中，市工商联系统将全力贯彻省、市民营经济健康发展大会精神，助力打通民营经济政策落地“最后一公里”， 引导民营企业家坚定信心、安心发展。

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