盐业体制改革基本完成 市场活力充分激发

□ 省经济和信息化厅盐业处

提升卫生标准后的食盐生产线

2018年，四川盐业实现政企分开，职能移交，充分释放了市场活力，食盐品种得到极大丰富，基础盐品价格保持稳定。2019年，将深入挖掘川盐文化内涵，突出品牌个性，创新品牌营销模式，提高川盐品牌知名度。

回眸2018

盐业体制改革基本完成

改革成效进度处于全国前列

2018年，四川盐业体制改革各项任务基本完成，改革成效、进度处于全国前列，受到国务院盐业体制改革督察组和中央深改办督察组的充分肯定。

实现政企分开，职能移交。省市县三级盐业管理机构、编制、人员基本到位，新的盐业专业化监管体制基本建立。落实跨区经营政策，放开食盐价格。充分释放市场活动，食盐品种得到极大丰富，基础盐品价格保持稳定。完善食盐定点生产制度和食盐批发环节专营制度。强化食盐专营管理，创新食盐专营监管新办法。注重与食药、工商、卫计委、公安等部门的横向联合执法新机制建设，加强以市、州为单位的市县两级经信系统的纵向执法监督工作和执法机制建设。在元旦、春节食盐消费高峰期，加强对各盐业企业、食品加工用盐企业、大型农贸市场、集体食堂等的用盐检查。制定少数民族地区食盐运销费用补贴方案，落实补贴资金。强化甘孜、阿坝两州的食盐保供工作，督促指导两州制定了《食盐保障供应实施方案》。完善了食盐储备报表制度，不定期进行了食盐储备情况检查。建立了省、市、县三级食盐应急预案，确保应急需要。加强工业盐监管力度，对工业盐生产企业进行了摸排，加强了对重点企业管控，严防工业盐流向食盐市场。开展科学补碘工作，保证四川省合格碘盐覆盖率90%以上。配合卫计委开展“5·15”防治碘缺乏病日宣传工作，印发《关于认真执行四川省食盐碘含量平均水平标准的通知》，公布四川省未加碘食用盐销售网点，确保合格碘盐供应安全。强化行业情况监测分析，建立了统计报表制度，重点对盐业生产、价格等情况进行运行分析，发现问题及时与企业沟通解决。开展行业安全隐患排查，印发《关于切实做好制盐行业安全生产工作的通知》，安排全省食盐定点生产企业深入开展行业重点领域安全隐患大排查，彻底整治各类安全隐患，防范和遏制安全事故发生。

展望2019

推进盐业兼并重组

打造川盐龙头企业

2019年，推进盐业兼并重组，整合生产和销售资源，打造川盐龙头企业，争取实现产销优化融合。进一步做好法规制度建设，抓紧修订《四川省盐业管理条例》，制定政府食盐储备资金管理办法，做到有法可依。加强食盐专营管理，规范食盐生产营销渠道，保证食盐供应安全。加大执法力度，进一步明确责任、落实人员，健全执法检查机制，对无证批发食盐、生产销售或购进记录不全、违法违规经营、违法购进食盐、未加碘食盐和工业盐管理等7个方面进行重点检查，不断规范食盐市场秩序。依法行政、文明执法，按照“双随机、一公开”的原则加强事中、事后监管，营造食盐市场良好环境。推进食盐质量追溯体系建设，以食盐定点生产企业为责任主体，加快质量追溯体系建设，确保食盐安全。着力盐业整体素质提升，积极寻求与大专院校的合作，针对生产技术类队伍进行自动化、信息化培训，针对渠道销售类队伍进行现代营销与品牌策划培训，提升行业内人才队伍的专业素质。提升品牌培育，以“三品”战略为核心，强化企业品牌发展和竞争意识，深入挖掘川盐文化内涵，突出品牌个性，创新品牌营销模式，提高川盐品牌知名度。推动重点项目建设，重点关注南充顺城、久大搬迁工作，以及和邦顺城视高多品种盐工程、自贡市井矿盐园区建设等项目进程。抓好安全生产和环保工作，毫不放松、一如既往的抓紧抓好安全生产和环保工作，坚决守住底线。

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