四川印发实施意见 助推五大经济区加速发展
□本报记者 胡斌
近日,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快推进成都平原经济区协同发展的实施意见》《关于加快推进川南经济区一体化发展的实施意见》《关于加快推进川东北经济区振兴发展的实施意见》《关于加快推进攀西经济区转型升级的实施意见》《关于加快推进川西北生态示范区建设的实施意见》(以下简称为《实施意见》),从五大经济区的发展定位、发展目标以及发展路径等出发,作出了明确的指导。
根据《实施意见》,到2020年,成都平原经济区地区生产总值力争突破3万亿元,常住人口城镇化率达到65%;到2022年,成都平原经济区地区生产总值力争突破3.5万亿元,常住人口城镇化率达到68%;川南经济区一体化发展到2022年取得实质性成效,协同发展机制更加完善,经济总量接近1万亿元,培育形成全省经济副中心城市,初步建成全省第二经济增长极、南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心;川东北经济区地区,到2022年生产总值力争突破9000亿元,区域协同发展机制更加完善,区域间联动性、协同性持续增强,特色资源开发利用成效明显,川陕革命老区加快振兴发展,初步建成东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心,培育成为全省经济副中心区域,在“一干多支、五区协同”区域发展新格局中支撑作用更加明显;到2022年,攀西经济区经济总量力争达到4000亿元。战略资源综合利用水平进一步提高,阳光资源优势得到充分发挥,同时,南向通道进一步畅通、对外开放水平提高,基本建成四川南向开放门户;而川西北地区,到2022年全面建成小康社会成果进一步巩固完善,生态功能更加突出,生态经济加快发展,基础设施瓶颈制约基本缓解,基本公共服务水平与全省差距逐步缩小,初步建成国家生态建设示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范州。
印发的5个《实施意见》中,将大力发展“县域经济”作为未来的一大重点。例如,成都平原经济区将推动县域经济高质量发展,补齐基础设施短板,支持符合条件的县撤县设市、撤县设区,增强县域自我发展能力。统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,创新城乡融合发展体制机制,夯实区域协同发展基础;川南经济区将加快发展县域经济,争创一批县域经济发展强县、进步县、先进县和天府旅游名县,建设一批宜居县城、特色小镇、特色村落。提升县城、中心城镇功能,支持符合条件的县撤县设市、撤县设区,积极推进经济发达镇行政管理体制改革,稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并等乡镇行政区划调整;川东北地区则是突出各县城、重点镇的发展定位,强化与区域中心城市的产业分工协作,优化人口经济集聚规模和产业布局,提高承载产业和吸纳人口能力;攀西经济区将科学推进县城建设,实施分类指导,优化功能布局,强化基础设施互联互通,推进城乡一体化发展,同时发展壮大中心镇,加快由集镇向城市转变,推进产镇融合发展等。
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