雇主管吃住还要管保姆安全？

专家：雇主一方担责目前还不具操作性

随着生活节奏的加快，家政服务越来越受到城市家庭的欢迎。到了年底，家政服务更是迎来“小高峰”。如果保姆在提供劳务过程中受伤，雇主与保姆之间的法律责任如何划分？

我国现行法律规定，保姆等个人之间形成的劳务关系，适用于一般过错责任，即根据各自过错承担相应责任。然而，有部门、法学教学研究机构和社会公众认为，接受劳务一方获得了利益，原则上应当由接受劳务的一方承担侵权责任。2018年12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议二次审议民法典侵权责任法草案，二审稿据此作出相应修改。

此修改意见一出，瞬间引发热议。有委员认为，完全把责任放到接受劳务的一方上，显然不公平，还是应该根据过错情况由双方分担损失。法律界人士则表示，此举有利于规范家政服务市场，但就目前的现实情况来看，操作性不强，还需进一步完善。

案例 家政人员伤亡事件频发

2018年11月，有媒体报道，重庆有名保姆首日上班就受伤，向雇主索赔11万元。经医院诊断，保姆身上有多处旧疾，雇主觉得对方在“碰瓷”，拒绝支付。法院一审认定，保姆与雇主之间存在劳务关系，按照过错责任比例，判决雇主承担40%责任，保姆承担60%责任。

不久前，家住山西的杨先生（化名）从家政公司找来的工人在工作期间不慎把脚扭伤，因为医疗费的问题纠缠了他半个月。工人受伤后，杨先生支付了工人的医疗费和误工费，承担了80%的费用，前前后后花了3000多元。

2015年5月，温州68岁的保姆受雇到98岁的王老太（化名）家中做工，但仅仅上岗3小时，保姆就摔倒在地，不幸去世。保姆去世后，王老太家属送上1万元的人情，但保姆家属提出了120万元的赔偿要求。最终，通过当地相关部门协调、双方的多次协商沟通，雇主一次性补偿死者家属17万元。

现状 赔偿责任分情况而定

目前，在我国现有法律制度框架下，保姆等家政人员在工作中受伤的赔偿有两种情况：

保姆是雇主从家政公司聘来的。此时保姆是家政公司的员工，与家政公司形成劳动合同关系，如果保姆工作时受伤则属于工伤，享受工伤保险待遇，医疗费用及相关工伤待遇应由家政公司和社保部门承担，雇主不需要承担赔偿责任。

如果保姆是雇主通过中介机构牵线或者私人介绍雇用来的，此时雇主与保姆之间形成雇用关系。现行的侵权责任法规定：个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。也就是说，保姆等个人之间形成的劳务关系，适用于一般过错原则。

链接

侵权责任拟由雇主承担

2018年12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议二次审议民法典侵权责任编草案，建议将现行法律的“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”，修改为“由接受劳务一方承担侵权责任；提供劳务一方有过错的，可以减轻或者免除接受劳务一方的责任”。

声音

有助于规范劳务市场

“修改中关于劳务关系造成损害的责任认定更突出了公平原则，值得肯定的。”四川大学教授、博士生导师王建平认为，此次修改更有利于督促雇用方履行注意义务、提示义务和保护义务，保障劳动者的合法权益，也有利于构建规范有序、公正合理的和谐劳务关系。“应该看到，该规定还有需要完善的地方，立法者需要有更细化、更全面的规则设计，明确举证责任的分配，保障该规定的公平有效实施。”

四川省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠也表示，从规范家政市场角度，此次修改体现了立法的先行性，希望通过立法进一步规范家政服务市场，但从实践上看，该修改意见操作性不强，需要进一步调研完善和细化阐释。比如，用什么标准判断提供劳务一方是否存在过错。 记者 兰楠

过度加重一方利益不妥

“这可能会产生一般家庭不敢请家政服务人员的现象，法律要起到一个平衡各方利益的作用,如果过度地加重一方的利益,有可能会产生一些不太好的效果。”2018年12月26日，全国人大常委会分组审议草案时，委员周敏建议，个人之间形成劳务关系，如果是有合同的，按照合同的约定去承担责任，如果是没有合同约定的，还是应该根据情况由双方分担损失。除署名外本报综合

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