“安宁疗护”还需制度“保护”

□邱天

安宁疗护，是为疾病终末期患者在临终前通过控制痛苦和不适症状，提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀等服务，以提高生命质量，帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。2017年，《国家卫生计生委办公厅关于开展安宁疗护试点工作的通知》，选定北京市海淀区、吉林省长春市、上海市普陀区、河南省洛阳市和四川省德阳市作为全国第一批安宁疗护工作试点市（区）。今年5月，山东推行安宁疗护试点。

《中国城市临终关怀服务现状与政策研究》显示，全国每年大约需要提供临终关怀服务的病人超过750万人，且临终关怀等方面的需求在日益增长。另据统计数据显示，发达国家有70%至80%的老人享受到了临终关怀，而中国的老人却只有1%享受到。国家在多个城市进行“安宁疗护”试点，对临终者提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务，不仅能缓解病人的病痛，也可以抚慰逝者亲人的哀伤。

对临终者实施“安宁疗护”服务，不是放弃救治责任，倡导和做好人文关怀，需要有种种探索、尝试和努力。此前，有专家建议将“安宁疗护”服务纳入公共医疗卫生体系，更有业内人士提出将“安宁疗护”纳入医保范围，为患者享受“安宁疗护”服务提供资金支持，减轻“安宁疗护”患者的经济负担，显然均是合理化建议。

“安宁疗护”服务，首先需要制度的“保护”，这体现在财政的投入、制度的完善及医疗的保障等多个层面。一旦“安宁疗护”纳入医保，将会对临终患者进行完善的生活护理、心理疏导、疼痛护理等，充满了人性的温情。特别是，将会实现政府得民心、医院增服务、患者减负担等多赢局面。

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