加大打击重点领域违法犯罪

本报讯（记者徐毓蔚）昨（4）日，省第十三届人大常委会第八次会议在成都举行。省检察院检察长冯键代表四川省人民检察院向会议报告了全省检察机关牵头开展行政执法与刑事司法衔接工作（原简称“两法衔接”，现简称“行刑衔接”）的情况。据报告，全省检察机关切实履行牵头职责，充分发挥法律监督作用，主动加强与各部门的沟通协作，着力解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，取得了明显成效。

紧扣热点开展专项活动

记者从会上获悉，在合力打击违法犯罪方面，全省检察机关联合相关单位牵头开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪、打击破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪等专项活动。专项活动中，建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2725件3224人，行政执法机关采纳建议移送2623件3038人，公安机关立案侦查2085件2457人。

同时，全省检察机关认真开展扫黑除恶专项斗争，主动参与打击非法集资、长江流域污染环境违法犯罪、网络侵权盗版违法犯罪等专项行动。2016年以来，批捕破坏金融管理秩序、破坏环境资源、侵犯知识产权犯罪案件1036件1655人，起诉3651件6668人。

法律监督促进依法行政

省检察院对44件群众反映强烈、社会影响较大的案件挂牌督办，确保案件顺利起诉、审判。2016年以来，全省检察机关批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件3661件6236人，起诉5494件10803人；批捕妨害社会管理秩序犯罪案件30853件44408人，起诉38368件61397人。同时，全省检察机关通过查阅“行刑衔接”平台上的行政处罚信息、受理群众控告举报等方式，督促行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件。2016年以来，建议移送涉嫌犯罪案件2636件，已移送2549件。

此外，全省检察机关加强涉嫌犯罪案件立案监督，促进公正司法。通过备案审查及时发现应当立案而不立案线索，依法开展立案监督工作。2016年以来，要求公安机关说明不立案理由209件，公安机关已立案191件。

未来工作加大打击力度

冯键在作报告时表示，四川省“行刑衔接”工作虽然取得了一定成效，但目前还存在一些问题和困难，包括各地各部门重视程度不同，造成“行刑衔接”工作发展不平衡；行政执法与刑事司法机关在案件移送时机、移送标准等方面仍然存在认识分歧，影响了一些案件的依法及时查办；行政执法、刑事司法人员衔接工作意识、执法方式上的差异，一定程度上制约了“行刑衔接”工作的整体效果等。

下一步，省检察院将按照最高检和省委的工作部署和此次常委会的要求，认真贯彻落实本次省人大常委会关于加强“行刑衔接”的决定，积极开展“行刑衔接”各项工作。进一步加强与行政执法机关、公安机关、人民法院的协调配合，对群众反映强烈的重点领域违法犯罪加大打击力度；同时，加强检察机关法律监督，运用好检察建议，促进行政部门规范执法、司法机关公正司法，让人民群众感受到更多的公平正义。

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