开办企业最快1小时 川南临港片区首创“小时清单制” 企业从设立到具备一般性经营条件：只需到1个窗口提交14种材料

企业从设立到具备一般性经营条件：只需到1个窗口提交14种材料 四川自贸试验区川南临港片区。

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过去开办企业需要到工商、公安、税务、人社、银行等多个部门，提供27种材料，在11天内办结。如今，在四川自由贸易试验区川南临港片区（以下简称“川南临港片区”），只需到1个窗口，提交14种材料，最短1小时，最长18个小时（2.25天）即可办结。

这得益于川南临港片区推行的企业开办小时清单制度（以下简称“小时清单制”），对标国际营商环境要求，针对市场准入、项目投资等审批环节多、期限长、效率低的问题，全面疏通事前审批、事中事后监管的痛点堵点，有效激发市场活力。数据显示，自今年4月下旬推行小时清单制以来，川南临港片区已有2930家企业通过该模式完成登记。

首创“小时清单制”三张清单“限时”倒逼改革

不久前，四川君宇菘商贸有限公司相关负责人在川南临港片区办理企业开设手续，只交了14种申报材料，前后花了6个小时，便完成了营业执照、印章刻制、办税登记、银行开户等一系列手续，如此快捷的速度令这位负责人不禁竖起大拇指啧啧称赞。“要是在以前，材料至少要20多种，跑十多个部门，至少得5天。”该负责人坦言。

高效的改变源自一项制度创新——“小时清单制”。

今年4月20日，川南临港片区在企业注册、印章刻制、税务办税、银行开户、人社部门招聘登记、新办企业社保登记全程电子化办理的基础上，又创立了企业开办“小时清单制”并在川南临港片区试推行。

“小时清单制”，是川南临港片区在2017年10月推行的“一小时办结制”基础上的升级。

“之前的‘一小时办结’，主要是提速营业执照办理，现在‘小时清单制’将更多企业开办相关信息以及部分关联许可事项，按类别、层级归并，分别纳入1小时、3小时、6小时办结‘三张清单’，实现企业开办不同事项限时办结。”川南临港片区行政审批局副局长冯健介绍。

川南临港片区行政审批局工作人员周琴说，办事企业或个人只需参照分别限时1小时、3小时、6小时的“三张清单”，找到对应事项办理即可。同时，综合服务大厅也会显示相应“倒计时”闹钟，倒逼工作人员提升办事效率。

累计新增企业5028家 形成制度创新成果175项

目前，“小时清单制”改革试点举措已经通过86项行政审批事项，做到更加高效便民。今年7月，“小时清单制”在泸州全市推广应用，截至目前，川南临港片区已有2930家企业通过该模式完成登记。

“打造‘审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强’的营商环境，已经成为川南临港片区所有工作人员的共识和目标。”川南临港片区综合服务大厅负责人童正芳说。

一年多来，川南临港片区以制度创新为核心，全面推进营商环境和开放产业、功能平台、贸易通道建设，除了创新企业开办“小时清单制”，一共形成制度创新成果175项，其中，全国首创21项、全省推广10项。一年多来，川南临港片区累计新增注册企业5028家，新增注册资本530亿。

华西都市报-封面新闻记者徐庆

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