拓宽投资领域、促进公平竞争、降低经营成本…… 四川“民营经济20条”含金量满满 力争到2022年民营经济增加值占GDP比重达60%

制图 李开红

在四川省民营经济健康发展大会上，最大的亮点是正式发布了《中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》（以下简称《意见》），20条措施，含金量满满。

《意见》提出，四川将进一步激发民间投资活力，降低民营企业经营成本，缓解民营企业融资难融资贵，进一步提升民营企业竞争实力，加强民营企业合法权益保护等，助力民营经济健康发展。力争到2022年，全省民营经济增加值占地区生产总值比重达到60%、民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上，民营经济市场主体活力迸发、创新能力显著增强、质量效益显著提升、发展环境显著优化。

激发民间投资活力

严禁公开招标中单独对民企设置特殊条款

《意见》着力通过降低民营企业市场准入门槛、拓宽民营资本投资领域、促进民营企业公平参与市场竞争，进一步激发民间投资活力。

按照《意见》要求，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，并严禁在政府采购、城市基础设施建设和运营等公开招标中，以企业所有制性质、防止国有资产流失、保护公众安全等为由，单独对民营企业设置特殊条款。同时，支持民营企业积极参与发展先进制造业、现代服务业、军民融合产业、乡村振兴和脱贫攻坚等。

降低民营企业经营成本

因特殊困难不能按期缴税可依法申请延期

税收重、收费多和留人难等是民企反映突出的烦恼，如何推动民营企业转型发展？四川将通过全面落实税收优惠政策、严格清理规范涉企收费和推动降低要素成本，进一步降低民营企业经营成本。

《意见》提出了“因有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，可以依法申请延期缴纳税款”的支持政策。针对严格清理规范涉企收费，《意见》提出，将围绕中介服务、交通、物流、工程建设、行业协会（商会）收费等重点领域开展专项监督检查行动，严肃查处违法违规收费行为。

此外，新政对帮助民营企业降低人工、用电、用气和用地成本等方面都出台相应细则。

缓解民营企业融资难融资贵

对符合条件但暂时经营困难企业不盲目抽贷断贷

《意见》还进一步向融资环节发力，为缓解民营企业融资难融资贵，在加强信贷支持、鼓励开展直接融资、加强融资创新服务等方面出台了系列措施。

例如，《意见》提出要引导银行业金融机构合理确定民营企业贷款期限、还款方式，适当提高中长期贷款比例，同时对符合授信条件但暂时经营困难的企业不盲目抽贷、断贷。其中，针对小微企业，提出对当年新招用包括高校毕业生在内的符合创业担保贷款申请条件的人员，达到条件的，可享受最高额度不超过200万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息。紧转03版

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