全省一体化政务服务平台主体功能建设年底基本完成 让企业群众办事“只进一扇门”

四川经济日报讯（记者 闫新宇 高燕）为全面实现政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，日前，省政府印发了《加快推进四川省一体化政务服务平台建设进一步深化“互联网+政务服务”工作实施方案》。根据该《方案》，到今年年底，全省一体化政务服务平台主体功能建设基本完成，并与国家政务服务平台高质量对接，实现省直各部门政务服务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强，“最多跑一次”改革初见成效。

《方案》提出，到2019年年底前，全省一体化政务服务平台更加完善，全省范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全面实现“一网通办”和“最多跑一次”，热点高频事项实现“掌上办”；到2020年年底前，互联网与政务服务深度融合，大数据服务能力显著增强，政务服务质量与实效大幅提升，为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供强有力支撑。

年底前省级政务服务事项

网上可办率不低于80%

如何优化政务服务流程？《方案》要求，实现政务服务事项全流程在线办理。按照“一网通办”要求进一步优化政务服务流程，推动更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、制证、公开、收费、咨询等环节全流程在线办理，实现所有政务服务事项在全省一体化政务服务平台统一流转。

除有特殊保密要求外，各地各部门原则上不得新建政务服务业务办理系统；凡是能在四川政务服务网办理的事项，不得要求企业和群众必须到现场办理。2018年年底前，省级政务服务事项网上可办率不低于80%，市、县级政务服务事项网上可办率不低于50%；2019年年底前，省、市、县三级政务服务事项网上可办率达到100%。

《方案》提出，要精简办事材料、缩短办理时限。推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线预审和在线审核，推动证照、办事材料、数据资源共享互认，减少不必要的重复举证。凡是没有法律法规依据的办事材料一律取消；凡是企业和群众提交过且能够复用的办事材料不得要求重复提交；凡是全省一体化政务服务平台和各级政务信息资源共享交换平台能够核验的信息不得要求企业和群众重复提交。企业和群众到政府办事所提供的材料2018年年底前减少30%以上，2019年年底前减少60%以上。

2020年年底前所有政务服务事项

实现“一窗受理”

《方案》提出，要完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式。优化全省一体化政务服务平台一窗受理和智能表单功能，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域重点事项，将各级政务服务中心原来分设在各个部门的服务窗口整合为综合受理窗口，集成多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、并联审批、多级联办等服务功能，推动实现更多事项一窗进出、一次告知、一表申请、一次办成。

2018年年底前，完成50%以上政务服务事项“一窗受理”，其中投资项目审批、工程建设项目审批、商事登记、不动产交易登记、医保社保、公安服务等领域政务服务事项全部实现“一窗受理”；2019年年底前，完成70%以上政务服务事项“一窗受理”；2020年年底前，所有政务服务事项实现“一窗受理”。

明年底前重点领域政务服务事项

100%“掌上办”

《方案》还提出，要以社会公众需求为导向推动跨层级、跨部门并联审批。围绕企业群众办好“一件事”，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，将涉及跨层级多部门的事项归并整合、优化改造，建立一体化的办事规范和办理流程，打通层级间、部门间办事环节，形成跨层级、跨部门协同联办机制，实现“一件事”全流程“最多跑一次”。2018年年底前，省、市、县各级30个高频事项实现“最多跑一次”，2019年年底前，省、市、县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。

此外，在推广移动政务服务方面，四川省还将推动高频政务服务事项移动办理。以自然资源、税务、公安、人力资源社会保障、教育、卫生健康、民政、住房城乡建设、交通运输等领域为重点，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项的咨询、申请、支付、查询、评价等环节在移动端办理，推动更多政务服务事项“掌上办”。2018年年底前，重点领域政务服务事项移动端可办率不低于50%；2019年年底前，重点领域政务服务事项移动端可办率达到100%，其他政务服务事项移动端可办率不低于50%；2020年年底前所有政务服务事项移动端可办率达到80%。

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