四川省日前出台有关意见——鼓励社会力量兴办教育 放宽办学准入条件

记者日前获悉，四川省出台了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促进民办教育持续健康发展。

《意见》明确，对民办学校（含其他民办教育机构）实行非营利性和营利性分类管理。举办者依法自主选择举办非营利性民办学校或者营利性民办学校，依法依规办理登记。其中，实施义务教育的学校，不得登记为营利性民办学校。

积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校。各地要建立和完善制度政策，在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免、人才支持等方面对非营利性民办学校给予扶持。各地可根据经济社会发展需要和公共服务需求，通过政府购买服务、税收优惠、人才支持等方式对营利性民办学校给予支持。

《意见》提出，放宽办学准入条件，扩大办学准入范围。社会力量投入教育，只要是不属于法律法规禁止进入以及不损害第三方利益、社会公共利益、国家安全的领域，政府不得限制。鼓励社会力量进入学前教育领域，举办优质普惠性幼儿园；鼓励社会力量进入学历教育领域，着力打造一批特色鲜明、教育教学质量高、有竞争力和影响力的民办学历教育学校等。

探索多元主体合作办学是《意见》的一大亮点。四川将推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。鼓励公办学校与民办学校相互购买管理服务、教学资源、科研成果。探索举办混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。鼓励营利性民办学校建立股权激励机制。

本报记者 赵子君

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