四川婚姻登记工作规范实施细则面向社会征求意见 婚姻登记窗口“半隔离” 还可设置化妆室、更衣室

功能分区

★候登大厅

★结婚登记区（室）

★离婚登记室和档案室

★颁证厅和婚姻家庭辅导室

（有条件的婚姻登记处设立）

隐私保护

窗口半隔离，相对独立互不干扰，保护婚姻当事人个人隐私

温馨措施

★颁证厅悬挂国徽，设置颁证台，配备音像、灯光设备，设置亲友观礼席

★婚姻家庭辅导室有较强的私密性，营造温馨、舒适的良好氛围

婚姻登记是人生中的一件大事，怎样让婚姻登记更具仪式感、更加人性化？省民政厅日前发布《关于贯彻<婚姻登记工作规范>的实施细则（送审稿）》（以下简称《实施细则》），面向社会公开征求意见。《实施细则》对婚姻登记工作规范进行了细化，更具可操作性。其中提到，婚姻登记窗口应“半隔离”，保持相对独立互不干扰，保护婚姻当事人个人隐私。同时，有条件的可设置化妆室、更衣室。

实施细则：

有条件的婚姻登记处

应设置化妆室、更衣室

根据《实施细则》，婚姻登记场所应当设置在交通便利，周边环境良好的区域，并设有候登大厅、结婚登记区（室）、离婚登记室和档案室，有条件的婚姻登记处应设置颁证厅和婚姻家庭辅导室。

同时，婚姻登记区（室）应当设置足够的登记窗口。登记窗口采取半隔离措施，保持相对独立互不干扰，保护婚姻当事人个人隐私。婚姻登记员与当事人中间无隔离屏障。颁证厅应当悬挂国徽，设置颁证台，配备音像、灯光设备，设置亲友观礼席。婚姻家庭辅导室应具有较强的私密性，设在相对安静的区域并设有明显标志，应当配备桌椅、沙发等必要的服务设施和专业设备，营造温馨、舒适的良好氛围。

此外，婚姻登记场所应当有卫生间、无障碍设施等必要的公共服务设施，有条件的可设置化妆室、更衣室。婚姻登记机关应当积极使用婚姻登记网上预约系统，提高婚姻登记网上预约率。

历史变迁：

仪式感越来越强

服务越来越人性化

从什么时候开始结婚需要进行婚姻登记？在不同的年代又是如何进行婚姻登记的？据了解，1950年颁布的《婚姻法》首次提出，结婚应男女双方亲自到所在地（区、乡）人民政府登记，由所在地人民政府发结婚证。自1955年我国公布第一部《婚姻登记办法》以来，颁布了多部婚姻登记方面的行政法规。其中，2003年第五部《婚姻登记条例》的发布是一个重要节点。据市民政局社会事务处相关负责人介绍，2003年之后，婚姻登记管理机关由街道、乡镇等改为婚姻登记处办理。“在此之前，结婚照可以‘拼\’在一起，在这之后必须要两人一起合照才行。”该负责人说，从2003年开始，还取消了办理婚姻登记需由单位或村委会开证明的做法；婚前医学检查也不再强制了。

近70年来，婚姻登记流程的变迁见证了不同时代的特点，婚姻登记仪式感越来越强，服务也更加人性化。

专/家/观/点

婚姻登记更加庄重 让婚姻双方更有责任感

“婚姻登记的历史变迁，婚姻登记处服务内容的不断完善和增加，是一种以人为本理念的体现。”四川省社会科学院社会学研究所所长黄进介绍，家庭是社会的重要单元，而家庭存在的前提是两个人“结婚”。从社会学意义来讲，婚姻登记不仅仅是一个法律行为，也是人生当中的重大事件，对于这样的重大事件，应该有庄严、隆重的仪式，应该更加人性化，比如举办婚宴、举行婚礼等，“而婚姻登记也是一种仪式，让这种仪式更有庄重感，强化了对婚姻的认识理解，能够让结婚的两个人更加具有责任感，也更珍惜眼前人。”

黄进认为，通过举办婚礼、婚姻登记，实际上是通过这样的方式宣告婚姻的成立，让这桩婚姻在社会上得到认可，而民政部门在婚姻登记环节提供更有附加值的人性化服务，仪式感越来越强，实际上是强化了它的社会意义。

成都晚报记者 闫宇恒 摄影报道

四川婚姻登记·年代秀

1940年代

男女婚前没见过面 没有结婚证

家住金牛区西安路街道、今年已93岁的陈婆婆，是上个世纪四十年代结的婚。她告诉记者，那个时候是“包办婚姻”，婚前双方没见过面，也没有领结婚证一说，“在家里摆上几桌，请邻里、乡亲一起吃顿饭就算结婚了。”

1950-1960年代

不领结婚证会被说闲话

今年71岁的魏阿姨告诉记者，“我结婚那年是1967年，那个时候，两个人在一起不领结婚证会被说闲话。”魏阿姨说，到当地派出所领了结婚证后，才发现结婚证就是一张“奖状”，上边也没有照片，“为了纪念结婚，我们后来拍了一张合照，那可就算是结婚照了吧。”

1970年代

一个人就把结婚证给领了

“他一个人就把‘奖状\’拿回来了。”65岁的张阿姨告诉记者，她和老伴当时在一个生产队，那个年代领结婚证是在公社，由于都是邻里乡亲，许多人都比较熟悉了，所以办理结婚证的时候，她丈夫托了熟人，一个人就把证给领回来了，“后来我跟他闹矛盾，还开玩笑说他‘骗婚\’。”

1980年代

需双方到场 介绍人也在场

“我跟她是一个村的，互相认识，平时也常见面。”今年59岁的陈叔叔告诉记者，他们那个年代，男女之间如果看上了，要先找个中间人，到对方家里问问情况。经过媒人撮合后，互相没有什么意见，就可以领结婚证了。“我们是1980年到公社领的结婚证，到了公社才知道，领证还必须要介绍人在场，后来将媒人叫来才领了证。”

1990年代

资料要全 还要结婚照

“我是1998年结的婚。”市民杨先生介绍，那时候领结婚证是一项“大工程”，因为领证前要先打申请，单位要开证明，还要到指定的地点照结婚照，取户口，进行婚前检查等，“我们单位专门有个人管结婚打申请、开证明，结婚照也是必须要提供的。”

2003年后

不用婚检 结婚照须是合照

“我是2008年8月8日领的结婚证，当时就带着户口本、身份证，到婚姻登记处一会儿就办完了，也不用婚检。”黄女士告诉记者，当年办理结婚登记时，要求结婚照必须是夫妻双方合照，拼在一块儿的不得行。“那天正好是个特别吉利日子，领证的人非常多，大清早的6点多就去婚姻登记处排队，排了很久。”得知现在办理结婚登记可以网上预约，黄女士感叹，现在越来越方便，而且一些婚姻登记处还增加了宣誓、颁证环节，仪式感更强，婚姻登记服务也越来越人性化了。

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