政府采购走出标准化建设的第一步

四川省在全国率先探索建立了标准化的商品库和采购需求录入参数标准

□本报记者李梓溶

录入电脑商品信息时，CPU型号、操作系统、内存容量、显存容量清晰可选；录入空调商品信息时，匹数、能效等级一目了然；录入复印机商品信息时复印速度、分辨率等关键词一一对应……供应商在录入商品信息时主要参数信息均是按照系统中的标准参数指标进行选择录入，自己不能再随意输入参数指标。采购人在录入需求信息时，也是按照标准的参数指标进行选择录入。

9月5日，某品牌电脑供应商正在对某省级采购人发出的笔记本电脑采购需求进行报价。“报价商品的参数低于需求发布的参数，请重新选择商品进行报价。”网上竞价采购系统随即给出以上提示，告知供应商其响应商品低于采购人的需求，报价失败。

据省政府采购中心相关负责人介绍，这是因为今年9月1日起，四川政府采购网-网上竞价采购系统进行升级完善后正式投入使用，四川省在全国率先探索建立了标准化的商品库和采购需求录入参数标准，实现了供应商录入商品参数指标和采购人录入需求参数指标的标准化。在系统升级以前商品库内录入的数据，格式、大小都不统一，比如一个硬盘的容量为4G，有的录入数据为4G，有的为4g，还有的中间存在空格为4 G，这些都不是标准化数据，会因数据不标准，无法通过系统查询或对比商品参数信息，更不要说进行价格比较了。商品的参数看起来大体一致，但却差之毫厘，谬以千里。明明是同一款商品，但却因为录入的参数不一致，参数间不能实现对比，系统无法识别其为“同一款”商品。

同时，系统对各参数项中的参数指标的优劣进行了排序，实现采购需求参数和供应商提供的产品参数由系统自动判断是否满足采购需求，不再由采购人或者专家进行判断。当采购人的需求发布以后，供应商给出响应，系统会自行根据双方的标准参数进行判断和匹配，无法满足采购人需求的商品则报不了价，大大提高了采购的准确性。此外，有了大数据的支撑，采购人在进行购买时，在录入需求的同时，也可随机查看自己提出的参数商品库中有多少商品可以满足需求。以笔记本电脑为例，录入后的标准配置参数值一目了然：CUP型号，标准参数值为INTEL赛扬双核G3220T；操作系统，标准参数值为WINDOWS 10 PROFESSIONA；内存容量，标准参数值为64G。并且，系统将对录入的标准参数值进行优劣排序，例如硬盘容量8G优于4G；CUP INTEL 赛扬双核 G3220T优于INTEL 赛扬 双核3865U等。

据四川省财政厅采购监管处相关负责人介绍，此次省级网上竞价采购初步实现标准化，仅是四川省探索政府采购领域标准化建设走出的第一步，下一步还将不断积累完善，并积极探索如集采项目需求、采购执行数据等的标准化建设，为四川省实现政府采购大数据管理打下坚实的基础。

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