小学入学年龄不妨告别“一刀切”

重磅思考

□四川朱昌俊

每到一年升学季，“年满6周岁入学”的规定都会牵动着许多家长的心。今年，南昌出台文件规定，小学新生入学年龄为2012年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。吴先生的孩子差3天才满6周岁。“小孩如果今年不能读小学的话，只好再读一年幼儿园。”说起这事，吴先生一脸无奈。（据《法制日报》8月21日报道）

对于这个话题的讨论乃至争论，其实已持续多年。《义务教育法》规定：凡年满6周岁的儿童，应当送其入学接受并完成义务教育。落实到现实中，就是绝大多数地方都将小学入学截止日期定在8月31日。按照教育部门的解释，因为新学年开学一般是9月1日，所以以每年的8月31日为界限。应该说，这种“一刀切”的做法，既确保6周岁上学的规定能够得到刚性执行，也能避免带来模糊操作问题。

不过，正如争议所示，一方面，年满6周岁应该接受义务教育，是否就意味着“未满6岁的孩子不能入学”或者是“年满6岁才能入学”？另一方面，在“一刀切”的标准面前，两个出生日期相差一天的孩子可能入学时间得相差一年，这是否公平，或者说规定的执行一定要“细化”到这种程度？再者，小学入学年龄的设置，应当充分考量对应年龄孩子的身心发育状况，而目前的6岁入学门槛已执行多年，孩子的整体身心发育状况已有所改变，那么在入学年龄的规定上是否也应与时俱进？这些现实疑问着实应该被认真对待。

不可否认，不少家长之所以非常在乎孩子的入学年龄，与当前的教育“抢跑”思维有着不小关系。社会政策当然不能为这种“抢跑”思维推波助澜，并且更要破除“上学越早对孩子越好”的畸形教育观，但将入学年龄门槛设置得更为弹性化、人性化，未必与此相矛盾。

比如，有专家建议，可以将截止日期推迟到12月31日，或对接近入学年龄的孩子进行必要的心理测试等。这种弹性操作，能够避免出现年龄相差过近而入学时间相差过大的极端情况，同时由于是面向所有人，也不会进一步刺激“抢跑”。事实上，目前部分地区如安徽芜湖、河南郑州等地，已放宽了小学生入学年龄限制，这证明操作起来是完全可行的。

当然，入学年龄的调整，牵涉面较广，不是简单让政策“松口子”这么简单。比如弹性操作，可能对应着较大的自由裁量空间，如何把握好度，非常关键，也需要有配套的政策跟进。但这种技术操作层面的细节，不该成为完全无视社会对于孩子入学年龄关切的理由。一定程度上说，当前入学门槛之所以执行得如此“严苛”，甚至被质疑为不够人性化，还是因为更多是站在学校和教育部门的立场上，如弹性操作可能增加筛选和辨别的程序，学生年龄构成更为复杂，也可能加大教育难度等。但倘若以更宏大的社会视角来考虑，让小学入学年龄门槛变得更具弹性，终究是利大于弊。

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