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自贸区川南临港片区给改革者“松绑” 发布首批改革创新事项容错纠错清单,系全国首创

来源:四川经济日报 2018-08-13 07:14   https://www.yybnet.net/

四川经济日报泸州讯 (记者 庞玉宇)记者从四川自贸区川南临港片区获悉,《中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区改革创新事项容错纠错工作指引(试行)》近日制定出台。川南临港片区发布了第一批74项改革创新事项容错纠错清单,涉及15个单位和部门。此举属全国首创。

根据工作指引,改革创新事项实行动态管理,即自贸区川南临港片区将改革创新事项委托第三方机构进行动态监测管理。对风险系数大的事项,及时预警,及时研判,及时处置。对个人提供不实资料的,纳入诚信管理系统,形成“一处失信、处处受限”的信用监测体系。

对纳入自贸区改革创新事项容错纠错清单的,属于容错纠错范围,可从轻、减轻或免予问责。对盲目蛮干、故意规避制度规定、主观故意造成被动或结果违法违规,涉及安全责任事故、环境污染事故、严重影响社会稳定或造成重大经济损失的,不适用于容错纠错处理。工作指引中提到,改革创新事项实行进退机制,即每半年开展一次申请审核工作,符合改革创新事项范围和条件的,纳入容错纠错清单。

川南临港片区纪工委副书记何锡华说,川南临港片区在行政审批制度改革方面,通过减少中间环节,工作效率大大提升。中间环节的减少和办事流程的压缩,让具体从事行政审批的审批人员和审批部门感到压力很大,因此,川南临港片区制定出台容错纠错工作指引,就是要给改革者“松绑”,让他们在自贸“试验田”里大胆试。在发布的容错纠错清单范围内,只要不是主观故意造成的过失或损失,允许试错,减轻或者免于追究责任。

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