国产脚手架“沉睡”马来西亚两年 “现在项目都投产了，那批脚手架还躺海关仓库里”

“现在项目都投产了，那批脚手架还躺海关仓库里” 马中关丹产业园。

马六甲印象歌剧院外景。

中国企业修建的马六甲印象歌剧院的旋转舞台。

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马中关丹产业园首个项目顺利投产，也意味着中国十九冶如期完成了目标，“中国速度”在遥远的马来西亚再次显示了神奇。如果时间退回一年半以前，项目经理唐晓军是无法如此轻松的。“中国速度”的背后，是比国内项目繁杂许多倍的大量工作。

如果把在马来西亚做项目中产生的文化交流称之为“软磨合”，那么对当地法律法规的适应就无疑是“硬磨合”了。文化习俗的不适应或许还有商榷的空间，而当地法律法规及各种行业标准要求可就没有什么“讨价还价”的余地了。同样的问题，中建三局的周亮也遇到了。

困扰·标准不同

国产脚手架不符马来西亚标准

最近，十九冶的唐晓军还在惦记着马来西亚海关仓库六个柜子的脚手架，因为这批脚手架已经在那里“睡”了快两年了。

马中关丹产业园350万吨钢铁项目启动后不久，唐晓军就从国内预订了这批脚手架，按照他的预计，最慢十来天也能用上了。谁知道翘首以盼了多日，唐晓军得到的却是一个“噩耗”——因为脚手架的规格不符合马来西亚当地的要求，所以全部被扣在海关了。

当项目部的同事告知唐晓军这件事时，他既惊讶又无奈。

时间有限，为了保证工期，唐晓军只好选择放弃等待，转而在当地采购。不过让他没有想到的是，“现在项目都已经投产了，那批脚手架还躺在马来西亚海关的仓库里出不来。”

脚手架的故事是350万吨钢铁项目中的一个小插曲，虽然结果无伤大雅，却给唐晓军敲响了警钟。土建、地材等都可以借助当地的资源，但项目整体由国内设计，核心部分建设只有国内生产的机械设备可以完成，如果这些设备因为流程问题不能如期抵达，就会对项目工期带来实质性的影响。

因此，项目部决定必须要掌握当地清关、货运、免税申报等一系列复杂的手续流程，负责相关业务的工作人员不仅要熟悉相关法规，还要多次向项目业主、当地中资公司请教，不厌其烦地收集各种一手资料，只为熟练掌握马来西亚海关所要求的相关流程。

规定与标准带来的差异不仅于此。例如，马来西亚当地的钢筋标准与国内不同，国内很多型号的钢筋都不符合马来西亚的标准。这种情况下，即便设计图纸已经获得业主认可，也必须重新修改所使用的钢筋型号，并在当地采购指定型号的钢筋。甚至连设计图纸也是如此，由于标准不同，所以中方的设计图纸马来西亚的工人往往看不懂，马来西亚当地的设计图纸，中国人看起来也十分费劲。

无奈·法规限制

用工比例2:8保证当地人就业

法律法规上的融合是必经之路，但是关于用人问题，却一直是悬在中资企业头上的“达摩克利斯之剑”。在进入项目的前期，马来西亚印象歌剧院项目经理周亮经常为了工人不足而发愁。

马来西亚对本地和外籍劳工的使用比例有着严格的要求。按照马来西亚政府的要求，一般海外企业在当地，外籍工人和当地工人的比例必须维持在2:8，以保证当地就业。

马来西亚印象歌剧院项目最难的是旋转舞台的施工，这个舞台拥有48米直径圆形旋转观众席，演出时要进行360度旋转。旋转舞台结构复杂，5圈环形结构基础含1440个预埋件，为保证舞台安装后可以五环同步旋转，其定位水平误差不能超过2毫米，垂直高差不能超过3毫米。以往都必须是专业工人来安装，经由于工作签证迟迟办不下来，周亮亲自带着40个当地劳工，花了十多天才做完。若是换成中国工人来做，效率会大大提升。“我们一个工人可以顶他们三四个。”周亮说。

考虑到技术难度和施工问题，在马中关丹产业园内，350万吨钢铁项目的用工比例放宽到了3:7。“但是依然远远不够，一般房地产项目建设技术含量不高，当地劳工经过适当培训就可以上岗，而工业项目则基本上不可能大量使用零基础的当地劳工。”唐晓军说。此外，原材料运输问题与用工这两大难题还常常交错出现，造成施工作业不得不间歇性停止。对于这种情况，唐晓军坦言他也没有更好的解决之道，除了尝试培训已经到岗的工人新技能之外，就只能要求项目部和作业队伍在可以工作的时候加班加点，抢赢工期。

高端访谈

马来西亚前总理政治秘书胡逸山博士：

希望更多中资企业到马来西亚投资设厂带动就业

胡逸山曾多次到访中国，去过包括四川在内的多个省份，对中马合作一直保持着独立的观察和思考。8月初，在接受华西都市报、封面新闻记者采访时，他表示，马来西亚身为一个发展中国家，急需各种基础设施建设。当然，更希望在基础建设之外，越来越多的中国企业可以到马来西亚投资设厂，制造更多就业机会。“就像中国改革开放初期，马来西亚的一些企业去中国投资设厂制造就业机会一样，这才是发展中国家互惠互利的模式。

“马中关丹产业园就是一个很好的例子。”胡逸山说，马来西亚其它地方特别希望中国企业能在当地投资设厂。

马来西亚在上个世纪五六十年代还是一个农业国家，“随着外国企业到马来西亚投资设厂，创造了很多就业机会，同时也造就了一些技术的转移。”胡逸山说，于是马来西亚在上个世纪八九十年代，慢慢从农业国家转变成一个工业化的国家。“对于这个模式，我们是蛮熟悉的，所以也希望中国企业也能够延续同样的做法。”

近年来，包括四川在内的中国西部省份纷纷提出“南向开放”，胡逸山对此认为，中国对东南亚国家的经济往来一向是以贸易为主轴的，“因此马来西亚与中国东部沿海省份往来较为密切，在此基础上，我们也希望开拓跟中国中西部省份的合作。”

此前，马来西亚总理马哈蒂尔曾建议在中国昆明到新加坡之间兴建铁路，途经越南、柬埔寨、老挝、泰国和马来西亚，借此带动马来西亚经济。“这条铁路不一定是高铁，但起码能够让大家货物的双向流通更顺畅。希望能打通这个贸易的脉络，对各自有生产优势货物进行交易，促进中国西部省份与东南亚国家的深度交流。”胡逸山补充道，除了打通陆上通道之外，开通如亚庇等地的空中直航也是一个很好的选择。

此外，胡逸山认为，在马来西亚与四川合作不断推进的过程中，人文交流同样不可忽视，除了民间举行的夏令营等活动，还可以积极推动四川教育资源“走出去”。“比如四川高校可在马来西亚设立分校等，也是推动双方合作的一个有效路径。”

华西都市报-封面新闻特派记者 张想玲 赵雅儒

马来西亚关丹、马六甲 摄影报道

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