四川启动审批便民示范区建设

（记者 闫新宇）为更好发挥自贸试验区、省级以上开发区（含高新技术产业开发区、经济技术开发区，以下统称开发区）在推动四川省从经济大省向经济强省转变过程中的重要引擎作用，日前，四川省人民政府办公厅印发了《建设审批便民示范区的实施意见》，正式启动实施审批便民示范区建设。实施意见要求，通过加快构建简约高效的审批便民管理体制，将开发区建设成审批时间最短、办事成本最低、服务管理最优、营商环境最佳的审批便民示范区。

实施意见要求在开发区实现“一枚印章管审批”，明确在开发区管委会内设机构限额内调整组建行政审批局，集中承担划转和授权事项。将发展改革、经济和信息化、财政、交通运输、市场监管、住房城乡建设、规划、教育、自然资源、商务等部门的行政许可等事项划转至行政审批局，形成相对集中行政许可权的格局。

实施意见还要求“一支队伍管执法”，提出统筹配置行政处罚职能和执法资源，相对集中行政处罚权，调整组建综合执法机构。深化以市场监管领域为重点的行政执法体制改革，突出在市场监管、自然资源、住房城乡建设、城市管理、文化市场、交通运输等领域推行综合执法。

同时，实施意见还要求实现“一个平台优服务”，提出推进线上线下审批服务。加快推进网上审批服务管理、审批机制创新、监督检查及评价的规范。同时，改进审批服务方式，实行投资建设项目“全程代办”制度，开展企业投资项目“预审代办”试点，推广容缺后补、绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率和服务水平。此外，在供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施接入环节推行“一站式”窗口服务，并联办理。

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