开展质量提升行动解读（二）

二、开展质量提升行动的主要工作

2017年9月，中共中央国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发[2017]24号），首次从顶层作出决策部署，为质量工作规划了宏伟蓝图，指明了工作方向，提出了行动路径。省委、省政府高度重视，结合四川省实际，制定了《四川省开展质量提升行动实施方案》（川委发[2018]6号），决定以开展质量提升为主线，推进质量强省战略，为实现“两个跨越”，提供坚强有力的质量优势。

（一）中央《指导意见》（中发24号文件）的主要精神

中共中央国务院《开展质量提升行动指导意见》，是我们开展质量提升行动的总依据和总遵循。《指导意见》分为目标任务、行动内容、保障措施三大板块，涉及总体要求，全面提升产品、工程和服务质量，破除质量瓶颈，夯实质量技术基础、改革完善质量发展政策和制度，切实加强领导等三部分共30项工作。

在总体要求上，明确了以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置的指导思想；坚持质量第一、坚持以满足人民群众需求和国家综合实力为根本目的、坚持企业主体、坚持改革创新的基本原则；到2020年，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升的主要目标和产品、工程、服务质量明显提升，产业发展质量稳步提高，区域质量水平整体跃升，国家质量基础设施效能充分释放的4个分目标。

在行动内容上，提出了质量提升的具体行动计划与措施。包括：瞄准产品、工程、服务三大质量，细化成8个重点领域覆盖一二三产业，包括农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、建设工程、服务业、社会治理和公共服务、对外贸易8大领域的垂直举措；质量攻关、质量标准、质量创新、质量管理、质量监管、质量品牌和质量共治的水平举措。

在质量政策上，提出了夯实质量基础设施的技术保障、改革完善质量发展政策和制度的财税保障、切实加强组织领导特别是构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局的组织保障。

（二）省委《实施方案》（川委发6号文件）主要精神

省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署，结合四川实际，出台了《实施方案》，把《指导意见》具体化和系统化，充分借鉴沿海省市经验，对重大改革进行细化实化，着力体现“川味”和特色，着力构建大质量治理和发展格局。

《实施方案》共3个部分、20条，总体上分为指导思想、主要任务及保障措施等，具体提出5个方面工作目标、10个方面工作举措和5项保障措施，明确了提升什么、怎么提升、怎么保障的问题。主要体现在总体要求、工作目标、工作举措、保障措施等方面。（未完待续）

（本报资料）

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