经济高质量发展要加快建立和完善现代企业制度 成都商报专访全国人大代表、四川省经信委主任陈新有

全国人大代表、四川省经信委主任陈新有

“从推动企业改革发展的角度，我认为要加快建立现代企业制度”，在陈新有看来，企业是经济的基本细胞，是实体经济的有力支撑。因而，改革要深入到企业内部，建立和完善现代企业制度。

3月6日的下午，出席十三届全国人大一次会议的四川代表团在驻地举行代表小组会议，审议政府工作报告。

全国人大代表、四川省经信委主任陈新有在会后接受了成都商报记者的采访。

“四川规上工业企业的利润增长是29%”，陈新有在谈及2017年四川工业发展情况时表示。

记者了解到，2017年四川全省规模以上工业增加值同比增长8.5%，超年度目标0.5个百分点，比全国平均水平高1.9个百分点，增速居全国十个经济大省之首。

在陈新有看来，这样的成绩，不单单是“实体经济的回暖”，更是经济高质量发展的初步的体现。

接下来，四川将如何进一步推动经济高质量发展？又将如何进一步发展新经济培育新动能？在陈新有看来，人才的作用不容小觑，此外，必须加快建立现代企业制度。

加快建立现代企业制度

要推动企业诚信体系建设

今年的政府工作报告中指出，要深化基础性关键领域改革。以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。其中提出了推进国资国企改革和支持民营企业发展、完善产权制度和要素市场化配置机制等等一系列深化改革的方向。

“从推动企业改革发展的角度，我认为要加快建立现代企业制度”，在陈新有看来，企业是经济的基本细胞，是实体经济的有力支撑。因而，改革要深入到企业内部，建立和完善现代企业制度。

如何建立现代企业制度？他表示，应积极采取针对性举措，鼓励和引导中小企业加强诚信体系建设，促进企业的发展壮大。引导广大民营企业和中小企业建立规范的法人治理结构，等等。

在陈新有看来，作为企业法人代表，在法律框架里面是“法无授权不可为”，但是作为个人，却属于“法无禁止皆可为”。那么，如何推动法人职责的落地落实，就尤为必要。尤其是一些中小企业、民营企业，管理还存在不规范，不利于监管，更需要明确法人职责，建立起现代企业管理制度。这其中，除了产权制度的完善，也包括如财务制度，用工制度，分配制度等等的创新和完善。陈新有表示，如何进入企业内部来推动现代企业制度的建立，是构建现代经济体系的一个重要的着力方向，对我国经济高质量发展具有十分重要的意义。

全省规上工业增速

排在全国十个经济大省之首

根据日前出炉的《2017年四川省国民经济和社会发展统计公报》显示，去年，四川全年工业增加值11517.3亿元，比上年增长8.3%，对经济增长的贡献率为37.5%。年末规模以上工业企业14144户，全年规模以上工业增加值增长8.5%。

陈新有表示，全省规上工业增速居全国十个经济大省之首。

“应该来说，在供给侧结构性改革深入实施的情况下，四川的实体经济有了明显的好转”，据陈新有介绍，四川省的规模以上企业，共有14000多家，去年规上企业主营业务收入超过4万亿元。

在陈新有看来，取得这样的成绩，与其说是实体经济的“回暖”，其实更应该将其看作是经济高质量发展的初步的体现，“因为这一定不是短期的，而是会有持续性，有韧性”。

而在中小企业的发展方面，陈新有表示，国家通过上调中小企业的收税起征点、深化“放管服”改革，降低市场准入门槛，提高服务和办事效率等等政策手段，来放活、培育中小企业发展。2017年，城镇新增就业人数超过1300万，“这里面绝大部分是中小企业的贡献”。

也正因如此，陈新有称，目前，四川省的中小微企业数量大幅增加。

新动能的培育

离不开人才的支撑

“提速降费”，是今年全国两会的热点话题。今年的政府工作报告提出，加大网络提速降费力度，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量漫游费，移动网络流量资费年内至少降低30%。

对此，陈新有表示，四川省在实现“提速降费”的基础能力建设方面，走在全国前列。

早在2015年，四川省就已建成全国首个“全光网省”。前不久，成都又成为全国首批5G试点城市。他表示，因此，在“降费减速”的落实方面，四川的进度一定能够做到符合国家的要求。

此外，他对四川“发展新经济、培育新动能”的前景充满信心。

他称，目前，成都已经是新经济产业的高地，在新经济发展领域取得了实实在在的成效。在他看来，新动能的培育离不开人才的支撑。如今成都无论从人才培养还是人才吸引，都优势明显。在新经济企业的培育上，他称，相信成都接下来会诞生多家独角兽企业。成都商报记者 王垚

新闻推荐

你当温柔，却有力量 —三位基层女代表“指尖上的奋斗”

新华社北京3月6日电（记者刘巍巍）女性的双手，被认为是温柔的化身；但有一些女性，却以这份“指尖上的柔情”，积蓄起强大的人生力量，织就了一幅幅绚丽多姿的奋斗画卷。在全国人大代表、嘉联益电子（昆...

四川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离四川再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。