全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文建议： 加强环境信用体系建设 让环境失信企业处处受限

于会文

去年，“成都平原大气质量持续改善”被确定为全省环保“一号工程”，实现了全省城市空气质量近年来最好水平，尤其是成都市改善明显，空气质量在全国74个重点城市中的排位提高了7位，巴中也新增为达标城市。“今年，我们开年就要抢跑、起步就要冲刺，继续用好前期摸索出的管用招法。”在全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文看来，当前，四川省的环保工作正处于一个时间和空间的新交会点。一方面，四川的环保认识前所未有地提高，初步形成了环境保护“八方合力”，改变了长期以来环保部门“单打独斗”的局面。但不得不警惕的是，环境问题有反复性，稍一松劲就反弹。他形容当前的环保形势是“滚石上山、逆水行舟，退一步就有可能前功尽弃。”

环境信用体系具体怎么建？

扩大评价覆盖面

今年全国两会，于会文从环境保护和能源保障安全角度出发，带来了两个建议，一是建议加快能源结构改革，加快煤炭清洁高效利用，积极解决清洁能源消纳问题，细化“煤改气”“煤改电”配套政策，以及大力发展新能源汽车；二是针对企业环境诚信意识和信用水平整体仍然不高，违法失信行为仍然存在等因素，建议进一步加强环境信用体系建设。

“扩大评价覆盖面非常重要。”于会文认为，可以将环保部每年公布的国家重点监控企业、地方环保部门公布的重点监控企业、重污染行业和产能严重过剩行业的企业，可能对生态环境造成重大影响，污染物排放超标、超总量，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质，以及上一年度发生突发环境事件和被处以行政和刑事处罚的企业，强制纳入评价范围。

于会文表示，环境信用体系建设可采用多部门联合奖惩机制，通过政府网站或其他便于公众知悉和查询的方式，向社会公开企业环境信用信息。

将对企业带来怎样的影响？

失信企业处处受限

同时，还可以纳入社会信用信息共享交换平台，鼓励征信机构依法采集企业环境信用信息，建立和完善企业环境信用信息共享机制，从而实现企业环境信用多部门联合激励、惩戒。依法依规对环境信用不良企业给予行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒，让环境守信企业处处得益、失信企业处处受限。

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