“一带一路”涉外法律那些事儿113 涉外律师助力企业在“一带一路”扬帆远行之国际直接投资法律知识问答——国别篇（缅甸）

112.缅甸法律、法规和政策规定的外国投资准入条件有哪些？

缅甸投资委员会作为缅甸的投资主管机构，依据缅甸《投资法》的规定对投资申报项目的资信情况、项目核算、工业技术等进行审批和核准，并负责颁发投资许可证。

缅甸于2016年10月颁布的《投资法》(原缅甸《外国投资法》和缅甸《公民投资法》并入该法)和2017年3月颁布的《投资细则》所规定的禁止投资项目包括：（1）可能带入或导致危险或有毒废弃物进入缅甸的项目；（2）可能带入在境外仍处于实验阶段或未取得使用、种植或培育批准的技术、药物或动植物的投资项目，但相关研发项目除外；（3）可能影响缅甸的文化和习俗的投资项目；（4）可能对公众造成危害的投资项目；（5）可能对自然环境和生态系统造成重大影响的投资项目；（6）涉及法律禁止的产品生产或服务的投资项目。

依据缅甸投资委员会于2017年4月发布的规定，限制投资行为分为四类，即只允许国营的行业、禁止外资进入的行业、外资仅能与本地企业合资经营的行业，以及须经相关部门批准方可经营的行业。禁止外资进入的行业包括使用缅语或缅甸少数民族语言的新闻出版业、淡水渔业及相关服务、玉石和珠宝勘探与开采、导游、小型市场及便利店等十二项。外资仅能与本地企业合资经营的行业包括农业种植及销售和出口、塑料产品制造及国内销售、使用天然原料的化学品制造及国内销售、食品（牛奶与奶制品除外）加工及销售、化妆品生产及国内批发、住房开发销售及租赁、本地旅游服务等二十二项。

113.缅甸法律、法规所允许的外国直接投资形式有哪些？

依据缅甸《公司法》的相关规定，外国投资者经缅甸投资委员会许可后可在缅甸设立外资公司或外资公司的分支机构，或与缅甸国民、政府部门、企业或其他组织共同设立合资企业，或采用代表处、分公司等形式。此外，外国投资也可采用BOT/PPP模式。目前缅甸存在的外资BOT项目以水电项目为主，建设运营期限一般为四十年。

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涉外法务部部长熊云英

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