长安街知事：45岁以下党外副厅 有一个锻炼机会

近日，全国党外代表人士实践锻炼基地四川，迎来第四批挂职锻炼的4名党外干部。他们分别是民革陕西省委副主委、西安外国语大学副校长姜亚军；民建成员、福建省文史研究馆副馆长曹宛红；民进湖南省张家界市委主委、市政协副主席周芳；无党派人士、国家艺术基金管理中心副主任王勇。

结合专业特长、经历优势、培养需要，姜亚军将挂任四川省教育厅副厅长，曹宛红挂任四川省投资促进局副局长，周芳挂任四川省司法厅副厅长，王勇则挂任四川省文化厅副厅长，挂职时间均为一年。

小伙伴们对于干部挂职锻炼并不陌生，不过，对于党外人士挂职锻炼，特别是还专门为此成立全国性的锻炼基地，就值得关注了。

长安街知事注意到，几天前，同样作为基地之一的上海也迎来了第7批挂职锻炼的党外干部。来自甘肃、青海、重庆、河南的4位党外局级领导干部，将在上海锻炼一年。

除了全国性的基地外，各地也早已建立了挂职锻炼基地，为党外人士锻炼提供平台。大家熟知的施一公、张颐武等人都曾经历过挂职锻炼。

2014年12月，施一公、张颐武等8名各领域高层次党外代表人士，赴北京市政府部门和市属国有企业挂职，任副局级领导职务，挂职锻炼为期一年。

当时，施一公挂任北京市卫计委副主任，张颐武挂任了北京市文化局副局长。北京市委统战部表示，挂职锻炼为的是给党外人士进一步积累行政管理和组织领导经验，增强解决实际复杂问题的能力。

党外代表人士通常来自各行各业，他们的成长路径大都是在本行业、本专业取得显著成绩后，才逐步进入政府、司法机关工作。

因此，部分党外代表人士缺少从基层一步步成长的经历，缺少处理复杂局面和应对急难险重任务的历练，而这些素质仅仅靠在课堂上接受培训是无法培养出来的。

为了帮助他们补上这堂课，中央统战部在2011年与有关省市党委共同建立了全国党外代表人士实践锻炼基地，这也成为了后者实践锻炼的一大平台。首批基地包括上海、贵州、甘肃三地，后来补充加入了北京、重庆、四川三地，今年又新增加了广西，至今一共7处。

这些党外代表人士开展异地交流，在政府及有关部门挂任领导职务，同时可以在基地新岗位的合作共事中了解省情，在参政议政中交流经验，并参与到当地统一战线工作当中。

长安街知事注意到，近年来，已有近百名党外代表人士到基地参加实践锻炼，他们在积累行政管理经验、提高合作共事能力和锤炼意志作风、密切联系群众等方面，都取得了长足进步，有不少人在挂职结束后，得到提拔或交流任职。

例如，曾经作为首批赴上海挂职锻炼党外人士的刘同德，在挂任上海市知识产权局副局长后，出任青海师范大学校长，后成为民革中央常委。

那么，究竟什么样的党外人士能够被选派去挂职锻炼？作为基地之一的四川曾经披露过党外干部挂职锻炼的选拔标准——

要成为挂职锻炼党外人士的一员，首先要满足一定的年龄条件，即45岁以下副厅级或50岁以下正厅级党外干部，特别优秀的可适当放宽；

其次，除了要求政治素质好、敬业奉献、组织纪律性强外，还需是具有专业优势和发展潜力的党外中青年骨干，重点是民主党派、工商联机关和高等学校、科研院所、国有企业、人民团体等单位的干部。

根据有关要求，基地所在省（区、市）党委统战部要把挂职干部纳入本地党外代表人士培养锻炼总体规划，组织学习交流、调查研究，为挂职干部提高素质搭建平台。挂职结束后，实践锻炼表现将作为培养、使用的依据。

（原题为《45岁以下党外副厅，有一个锻炼机会》）

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