四川全面部署乡村振兴战略 实行六大改革破解发展难题

昨日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读2018年省委一号文件《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》（以下简称《意见》）。成都晚报记者从会上获悉，《意见》共10个部分55条21112字，着眼实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求和目标任务，乡村振兴的重点任务、保障措施和组织领导等作出全面部署。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件都明确提出，实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。必须用乡村振兴战略统揽“三农”工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

《意见》指出，实施乡村振兴战略，四川是有较好基础的。2017年，农村居民人均可支配收入达12227元，城乡收入比缩小到2.51:1，贫困人口从2012年底的750万下降到2017年底的171万，累计建成幸福美丽新村23160个，群众获得感幸福感显著增强，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

《意见》明确，到2020年，乡村振兴取得重要进展，农民生活达到全面小康水平；到2035年，在全面建成小康社会的基础上，乡村振兴取得决定性进展；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

改革是乡村振兴的法宝。《意见》要求进一步加大在重点领域和关键环节的改革力度，更加有效突破制度藩篱，释放改革红利，破解发展难题，为乡村振兴激发活力、增强动力。其中，推进六大改革任务：土地制度改革，集体产权制度改革，农村金融服务机制，人才流向乡村机制，职业农民制度，集体经济组织制度。

《意见》提出，全面建立新型职业农民制度。建立新型职业农民教育培训体系，研究制定省新型职业农民教育总体规划，逐步建立初、中、高三级新型职业农民教育体系；支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育；深入开展新型职业农民制度试点，引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度等。

此外，《意见》还提出完善农村金融服务机制。成都晚报记者 叶飞鸿

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