民营经济提质增量大发展 四川民营经济市场主体占总量的95.54%

□本报记者 李国华 文/图

记者从昨（23）日召开的四川全省工商和市场监管工作会议上获悉，四川省民营经济持续保持稳定向好发展态势。截至2017年底，全省民营经济市场主体共有472.82万户，同比增长16%，占市场主体总量的95.54%。

政策红利不断激发

民营经济主体快速增长

近年来，四川工商部门通过降低市场主体准入门槛和制度性交易成本，进一步释放了市场活力和创造力。截至2017年底，全省民营经济市场主体共有472.82万户，其中，私营企业109.32万户，资本总额6.11万亿元，分别占企业总量的88.43%和56.50%，同比分别增长18.81%、37.74%；个体工商户362.36万户，同比增长15.16%。产业结构也不断优化，以现代服务业为代表的第三产业稳步发展。

扶持和保护政策加码

促进民营经济健康发展

为切实改善四川民营总量不够大、质量不够强、层次不够高的情况，四川工商坚持把完善民营经济体系作为重要抓手，着力破解影响和制约民营经济发展的体制机制、营商环境等方面的障碍。

据介绍，在民营经济产业和企业家层面，该省切实整合民营经济工作领导小组成员单位职能，参与完善了产权保护制度实施意见的制定，加快推进《四川省民营企业权益保护办法》出台，调研起草《四川省民营经济发展2017—2020年行动计划》，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，提振民营企业家的信心。依托企业信用信息公示系统，全面建成小微企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。截至2017年12月，四川省小微企业名录系统录入小微企业基础信息343万余条，公示省级和部门政策文件457份。

在制度保障方面，四川省政府建立了由分管副省长主持召开的民营经济工作例会制度，定期不定期对四川省民营经济发展中遇到的重大问题进行专题研究。将民营经济增加值占GDP比重、民间投资占全社会投资比重纳入了对各市（州）的目标考核，有力推动民营经济发展。建立省政府领导联系商（协）会制度，已初步拟定30余个商协会的联系方案。

建立现代企业制度

推动市场主体提质增量

近年来，以推动民营企业创建现代企业制度为重点，四川工商进一步完善公司股权架构、法人治理结构，健全组织制度、改善企业经营管理，摸索构建民营企业建立现代企业制度的评价标准、诊断验收标准和专家服务“三大体系”，全面提升企业整体素质和市场竞争力。在全国没有成熟经验可资借鉴的局面下，先行创建促进民营企业建立现代企业制度的四川模式，力争到2020年全省有条件的民营企业基本建成现代企业制度。

据了解，2016年四川省确定166户省级试点民营企业参与建立现代企业制度改革试点，组建了由法律事务、企业管理、财税金融等专家参与的6个诊断评审专家组，对省级试点企业建立现代企业制度情况进行诊断评审。最终，138户企业达标，其中示范企业56户，占省级试点企业的33.7%。泸州、眉山、凉山、雅安、遂宁5市（州）确定的试点企业全部达标。创建工作中，企业积极参与，试点地方政府主动配合，眉山、泸州等地先行先试，边破边立，出台鼓励办法和支持政策，对建立现代企业制度的民营企业给予鼓励资金，有效推进市场主体提质增量。

参与创建的民营企业管理权责基本明确，运行更加规范，产权基本清晰，绝大多数企业建立了党、团和工会组织，市场竞争力增强、走向资本市场的意愿和动力强烈。166户企业中，已上市或挂牌的有26户企业，占比15.7%，拟上市或挂牌的有53户企业，占比32%。

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