2018年底基本完成分离移交工作2019年起四川省国企不再承担职工家属区“三供一业”费用

四川经济日报讯（记者 唐千惠）2018年底，四川省将基本完成企业“三供一业”（供水、供电、供气及物业管理）的分离移交、企业办市政社区管理等职能分离移交工作。2019年起，四川省国有企业将不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。这是记者1月19日从省国资委在德阳召开的全省剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作现场会议上获悉的。

省国资委党委书记、主任徐进，以及各市（州）国资委、有关省属企业等负责人参加了会议，并在会上总结交流了相关工作经验。

“剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是全面深化国资国企改革的重要内容，也是供给侧结构性改革的重大措施。”徐进在会上表示。剥离“三供一业”实际上是为国企减负，只有认真解决和剥离企业办社会职能及历史遗留问题，国有企业才能聚焦主业，降低运营成本，提高资本回报，更有效地推动国有企业深化改革。“去年底，东方电气集团的‘三供一业\’和社区移交全面完成。移交后，东电预计每年节支5000万元，全集团预计每年节支超过1亿元。”东方电气集团相关负责人在会上说。

记者从会上了解到，截至2017年12月底，四川省供水、供电、供气、物业管理完成分离移交或签订移交正式框架协议分别为57.5万户、58.9万户、 31.7万户、34.4万户，工作进度完成率分别为85%、92%、83%、50%。总体来看，四川省目标任务完成率达到86%，较好完成了国家下达的工作目标任务。企业办市政设施、社区管理职能分离移交，以及消防、教育、医疗机构分类改革有序推进，取得积极进展。

在充分肯定前一阶段取得成绩的同时，徐进指出，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题仍存在一些困难和问题。他强调，今年，是四川省深化剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题攻坚之年，一定要做好三个层次的工作。

一是应交尽交。凡属于政府公共管理、基本公共服务职能的，如国有企业管理的面向社会开放、提供公共服务的市政设施，企业承担的社区管理、退休人员管理、市政公共消防等职能和企业办学前教育，都应交由政府承担。

二是能交则交。“三供一业”要交给专业化的企业实行社会化管理，地方政府同意接收的企业办职业教育机构、医疗机构可移交地方管理，或交由专业化的公司或平台进行资源整合、集中管理。

三是不交必改。难以移交的企业办教育机构、医疗机构，应积极引入专业化有实力的社会资本，按市场化原则，有序规范进行重组改制；运营困难、缺乏竞争优势的予以关闭撤销，妥善做好职工分流安置工作。

据悉，今年，省委、省政府已将“三供一业”分离移交工作列入对各市（州）的重点督查项目。同时，各市（州）、企业也要将“三供一业”分离移交完成情况纳入目标考核体系进行专项考核，层层压实责任制。

徐进还在会上强调，剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是利企的好事，更是利民的好事，“要让老百姓住得舒服、安全”。同时，与会人员也纷纷表示，“卸”包袱不是“甩”包袱，改革的最终目标就是要惠及民生。

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