加强基层综合治理 构筑升级版平安东区

□本报记者谭建红

去年以来，东区坚持建机制、防风险、补短板、破难题，持续深化平安东区建设，实现了整体工作平稳推进和重点工作创新突破。去年1至9月，东区刑事案件发案率同比下降52.5%，治安案件发案率同比下降16%，呈双下降良好态势；在四川省2017年上半年平安建设群众满意度测评中，东区全省排位第16名，辖区居民安全感和满意度进一步提升。

东区牢牢抓住两建设、一提升，不断夯实平安东区建设根基。去年4月，被省综治办确定为2017年度全省综治中心规范化建设试点区以来，东区全面推进区、街道（镇）、社区（村）三级综治中心建设，逐步将城乡雪亮工程、网格化服务管理、寄递物流监管、平安联防、数字城管、民政应急指挥、群工局视频接访等系统相融合，年内全面建设完成三级综治中心78个，实现城乡综治中心覆盖率达到100%。

大力推进平安技防建设。全力打造多层面、全覆盖、全天候的“大技防+小技防”科技防范网络体系，全力推进街道、重点单位、公共复杂场所、居民小区、技防入户等技防建设“五大工程”。2015年至2016年，东区自筹资金1000余万元大力开展城乡技防建设，建设监控点位814个；2017年继续深化技防建设，投入资金245万元，建设35个“雪亮工程”社区（村），所有技防点位全部接入三级综治中心及辖区派出所，全面实现辖区视频监控建设全覆盖。同时，积极配开展“全国公共安全视频监控联网应用示范城市”前期工作，在炳草岗片区探索社会面视频监控资源整合，加大与建设智慧小区、整治三无院落的有机结合，积极实现辖区视频资源“全域覆盖”，提升技防设施智能度、融合度、共享度。

全面提升网格化服务管理的质量和效益。将全区调整划分为519个网格，配备城市社区专职网格员489名，农村兼职网格员30名，建立16项规章制度，明确网格员管理责任和工作标准，实现服务管理全覆盖；构建区、街道（镇）、社区（村）、网格（楼栋）“三级平台、四级管理”的服务管理体系，成立区网格化服务管理监管指挥中心，实现智慧服务全天候；依托东区社会管理服务综合信息平台2.5维电子地图深入挖掘和拓展应用，以信息化为支撑加快建设立体化治安防控体系，开发建设“可防性侵财案件智能分析系统”等，全力打造立体化治安防控分析预测预警模式，实现智能信息实体化。

下一步，东区将全面创新社会治安综合治理，主动依靠科技，积极推动大数据与综治工作的深度融合，进一步探索网格员队伍改革升级，提升网格化服务管理质效，实现整体工作平稳推进和重点工作创新突破，全力确保辖区平安稳定。

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