立足社区保稳定 情系民生促和谐

□本报记者谭建红

在西区摩梭河街道太平社区党支部书记余芳的民情日记里，记着这样一段话：作为一名调解员，就必须时刻牢记“群众纠纷无小事”的原则，把群众的矛盾纠纷当做社区的大事要事及时认真解决，这样才无愧于党对我们的信任和关心。

2000年5月，怀揣着下岗再就业的复杂心理，余芳来到太平社区，成为一名社区工作者，一干就是17年。17年来，她坚持对人民调解工作“热心”、为民解难“尽心”、调处纠纷“耐心”、办事“细心”的态度，经她手调解过大大小小的“家务事”“家外事”上万次，无一起引发新的纠纷，无一起引发上访上诉，大家都亲切地称她为“芳姐”。她也先后多次被市、区评为“优秀共产党员”“优秀基层党组织书记”，被四川省司法厅评为“首席人民调解员”。

太平社区是典型的城乡结合部、工矿型社区，辖区居民多为攀煤太平矿职工及家属，社区与太平矿唇齿相依、共生共荣。余芳努力探索地企共建道路，将打造和谐社区与和谐矿区紧密结合，把群众的纠纷当做社区的大事要事，管百家事，操千家心，宣讲法律知识、人民调解知识，尽心尽力化解各种社会矛盾纠纷，想方设法为群众解决困难和问题，为矿工维权、企业生产排除后顾之忧。

2011年8月，市司法局以余芳的名字命名成立了“余芳调解工作室”，她深知，这是一份荣誉，更是一份责任。她将“余芳调解工作室”与社区人民调解委员会相结合，坚持“化解矛盾纠纷，缓解社会治安压力，促进社会和谐”的调解原则，探索建立了“三三三四”工作法，即与辖区单位、周边村组建立人民调解、治保、联防三项议事协调机制，实施调解工作制度化、调解程序规范化、回访制度经常化三项措施，采取矛盾纠纷、治安问题、不稳定因素不间断滚动排查三项排查机制，实行“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”四联机制，使社区大调解工作走上正规化轨道。

“社区工作都是小事，但这些鸡毛蒜皮和家长里短，如果不处理好，往往会影响邻里关系，甚至诱发治安案件乃至刑事案件。”余芳说，社区干部就是要为社区居民排忧解难，在此过程中，更要注意方式方法，坚持公平公正调解，绝不偏向任何一方。

她的付出得到了辖区居民的充分肯定。“余芳调解工作室”成立至今，已调解各种矛盾纠纷500余起，调解率100%，调解成功率达98%，涉及金额达300余万元，共收到锦旗5面，群众感谢信、表扬信20余封。

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