“一对一”发函整改 问责追责从严从快四川省采取铁腕措施确保安全生产大检查收到实效

从6月30日至10月底，四川省各级各部门各单位深入开展了安全生产大检查工作并取得了明显成效。国务院安办督导组、国务院安委会综合督查组和国务院安办大检查“回头看”检查组先后来川检查指导，对四川省安全生产大检查工作给予了充分肯定。

及时安排部署 制定周密方案

今年6月30日，国务院安委会发出《关于开展全国安全生产大检查的通知》后，四川省先后召开3次省委常委会、全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会、全省安全生产电视电话会和2次省政府安委会全体会，对安全生产大检查工作进行广泛动员和提前部署，省委书记王东明、省长尹力多次作出指示批示，提出了明确要求。

7月20日全国安全生产电视电话会议后，省长尹力立即召开了全省安全生产电视电话会议进行动员部署。国务院安委会督查组、国务院安办督导组反馈意见后，四川省均在第一时间召开全省视频会议、安办主任会议等，迅速安排问题整改，并对大检查工作进行再安排、再部署。

“一对一”发出督办函 督促整改落实

“今年安全生产大检查中，全省共组织各类检查组87511组（次），派出督查组1496组（次），检查各类企事业单位35.68万家（次），检查发现的所有问题均向所在地政府‘一对一\’发出督办函，督促整改落实。”省政府安办副主任、省安监局副局长周彤告诉记者。

其中，在煤矿方面，四川省检查煤矿1760矿次，查出问题隐患6965项，已完成整改6394项，还有571项问题和隐患正在整改之中。暂扣煤矿安全生产许可证61个，责令停止生产73矿次，处罚款1837万元。同时，全力推进化解煤炭过剩产能工作，仅大检查期间就关闭退出煤矿46处；非煤矿山方面，对全省尾矿库“头顶库”综合整治工程和重点尾矿库汛期安全措施落实情况开展督导检查。共检查非煤矿山2118座，查出事故隐患7834项，已完成隐患整改6969项，865项还在整改之中，责令停产停业整顿197座，暂扣和撤销非煤矿山安全生产许可证照10个，关闭矿山51座；危险化学品和易燃易爆物品方面，开展涉恐隐患、特殊作业、液化气体装卸环节等安全专项检查，重点对长江流域四川境内沿江沿河1公里范围内的94户危化品生产企业开展了安全生产专项检查。共检查企业3.45万家（次），查出安全隐患2.38万余项，责令停产停业整顿201家，暂扣和撤销安全生产许可证照83个，关闭企业28家。建筑施工方面，排查各类安全隐患3.7万项，已整改3.4万项，投入整改资金14467万元，停产停工整顿300余个工程项目，处罚款544.3万元。同时，其他行业领域也认真组织开展了安全隐患排查治理。

今年的安全生产大检查在问责追责方面坚持从严从快原则，省安办领导带头放弃国庆休假，带领暗访检查组，赴乐山、攀枝花等15个市（州）开展暗查暗访，依法对发生事故或存在违法违规行为的企业进行查处。“比如针对达州天师煤业有限公司‘10·2’较大瓦斯爆炸事故，事故发生前，该矿处于隐患整改状态，未恢复建设工程施工。该矿在建设期间，越界在＋445m水平区域布置生产系统，采用国家明令禁止的‘巷道式采煤\’工艺违法组织生产，未形成全风压通风系统，未采用机械通风，无风作业，造成瓦斯积聚。2017年10月2日17时许，作业人员违章‘裸眼\’爆破产生火焰，引爆瓦斯，导致4人当场死亡，3人在施救过程中受伤的事故。目前事故调查已基本结束，公安机关已对涉嫌犯罪的业主、矿长等7人采取刑事强制措施，相关责任人及企业都将受到严肃处理。”省安监局相关负责人说道。

企业全面自查 政府综合督查

在四川省各地，安全生产大检查工作也在全面开展，比如泸州市自开展安全生产大检查以来，按照“五个一批”“四个一律”要求，以雷霆之势开展执法式大检查，截至10月底，泸州严厉打击非法违法违规违章行为14起，停产整顿284家，暂扣吊销证件48个，处罚款400余万元，追究刑事责任5人，问责曝光工作不力单位4家。依法关闭取缔了安全生产违法违规、不符合安全生产条件的企业105家。曝光严重违法违规行为和重大事故隐患2批共73家。在安全生产大检查期间，着力查大风险、除大隐患、防大事故，政府出资聘请国内危化品安全专家、职业卫生安全专家、煤矿安全专家强势助阵,配合安全监管监察人员展开拉网式大排查，从公正、专业、权威的视角将安全隐患排查在精准处发力，将隐患闭环管理在关键处落地。

成都市锦江区要求安全生产大检查采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”方式进行，对企业的检查以暗查暗访为主。并且各街道办事处对本辖区内的大检查和专项整治工作负总责，制定本辖区大检查、专项整治和督查工作方案并组织实施；区级有关行业主管部门对所属行业领域的大检查和专项整治工作负总责，制定本行业领域大检查、专项整治和督查工作方案并组织实施；各生产经营单位是本单位大检查和专项整治的责任主体，制定本单位大检查、专项整治工作方案并组织实施。本报记者 杨侃昕 文/图

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