不断增进广大人民群众福祉 ——西区近五年教育体育事业蓬勃发展综述

市十中清香坪校区开展课改示范场景。西区第一幼儿园体操队全国赛场首度夺金。市三十六中小一角。市三十一中小漫画进校园活动。学生上电子琴课。学习川剧。居民健身。□本报记者 周越

党的十八大以来，西区区委、区政府坚持教育优先发展，深化教育教学综合改革，优化资源配置，实现各类教育均衡协调、可持续发展，使全区办学水平和办学效益显著提高，确保了教育总体水平居全市前列。2015年，西区荣获“国家义务教育基本均衡县”荣誉称号。

同时，西区深入开展全民健身运动，奋力推进“体育强市”建设，加快“康养+运动”产业发展，群众体育成绩斐然，先后被评为国家全民健身活动先进单位、市群众体育先进单位。

大力实施教育民生工程，深入推进教育教学改革，聚力办人民满意的教育

5年来，西区克服经济下滑的困难，累计投入9.9亿元办教育。区财政预算内教育拨款呈逐年增长趋势，学生人均公用经费增长到城区小学每年450元、初中每年560元，农村小学每年600元、初中每年800元。着力夯实基础设施，校安工程共加固改造项目81个，涉及学校15所，建设面积93163平方米，是全市校安工程项目完成质量最好、时间最快的县（区）之一；完成9所学校的运动场改造；新建成市十八小综合教学楼、市三十七中小综合教学楼，异地重建市三十六中小学校，完成格里坪镇小学扩建工程。落实从幼儿到大学生的各项资助政策，实现教育***，受惠学生达12614人次。

如何规范提升学前教育，让辖区更多群众得到实惠？

西区大力发展公办、企业办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，形成了“以民办为主，公办为示范，公办、企业办、民办并举”的学前教育办学格局。区政府累计投入100万元奖补资金，积极推进以公办普惠性幼儿园的示范引领促进民办普惠性幼儿园蓬勃发展的学前教育民生工程。5年来，西区关停整合不合格幼儿园9所，建成普惠性幼儿园17所，普惠性幼儿园受益幼儿达2437人，占全区幼儿数的79%。普惠性幼儿园数量和受益幼儿百分比居全市第一。

义务教育实现均衡发展，这是广大群众渴盼的大事。西区关切群众热点问题，积极推进教育改革。

西区搭建了“校长论道，教师论剑”课堂教学改革系列活动平台。从2014年起，已连续举办了三届“校长论道，教师论剑”课堂教学展示评比活动。2015年9月，西区将14所义务教育阶段学校组建为市十中、市三十一中小、市三十六中小三个教育集团，努力探索和构建适合集团发展的管理模式，集团内实行统一管理，课程计划、教学进度、教研活动、考试和评价、校本培训均统一进行。通过发挥牵头学校和优势学校的带动和引领作用，实现学校管理、教育教学质量、办学水平的整体提升。西区集团化管理改革试点工作被确定为四川省教育改革项目，成功创建了1所市级和8所区级课改样板校。结合西区“练动主线”的课堂教学改革要求，市十二中提炼出了“疑、探、练+个性化”课堂教学方法，市十八小提炼出了“三四五”课堂教学改革模式，市二十五小提炼出了“三步问题导学法”，市三十二中小提炼出了“三动课堂”模式，市三十八中小提炼出了“1+1”高效课堂模式，农村学校格里坪小学提炼出了“二六二”课堂教学模式。

如今，西区义务教育入学率、辍学率、毕业率、完成率各项指标全面达标。在“两基”工作检查验收后，积极查找出各中小学校在均衡配置资源的生均教学辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备、百名学生拥有计算机台数和教师队伍情况等八大方面的差距，并结合国家、省最近下达的义务教育均衡发展评估指标体系，拟定工作措施和推进方案，积极主动开展工作，确保了义务教育实现基本均衡。义务教育阶段中考成绩和RSR教学质量监测连续5年稳居全市第二名，义务教育连续5年夺得发展进步一等奖。5年累计解决进城务工子女入学3195人，率先在全市做到了100%安排公办学校就近入学。2015年，西区荣获“国家义务教育基本均衡县”荣誉称号。 

受地理环境和生源质量的限制，如何打破高中教育发展的“瓶颈”，始终是西区致力的一项重要任务。

抓好高中教育，西区以综合性高中体制改革和“六年一贯制”中学教育改革为契机，积极尝试学校发展、教师发展、学生发展、目标督查、艺体特色等“五大中心”学校管理机构改革和评价机制改革，积极探索科学高效的教学策略、学习方略和课堂教学模式。同时，积极挖掘潜能、另辟蹊径，把抓艺术教育作为突破口，使艺体教育成为高中学校的特色和亮点。5年来，全区初中毕业生高中阶段升学率均在99％以上；高考本科上线实现五连升，超额完成市级下达的目标任务。

集合优势师资力量，大力增强创新能力，努力打造素质教育品牌。

5年来，西区大力推进教师专业发展。目前，西区共有省特级教师2名、省级骨干教师16名、市级骨干教师123名、区级骨干教师129名，建有7个名师工作室；由来自全区121名省、市、区骨干教师和学科带头人组成的16支教师专业发展服务团队，涵盖中小学各个学科。西区主持或担任了主研省级课题7项、市级课题15项、区级课题143项，在各级各类竞赛和展评活动中荣获100余项奖项，多篇论文在全国期刊上发表。

2014年，针对中小学校法治教育薄弱环节和空白领域，西区联合省、市、区关工委和公安、法院等部门组建拍摄组，多次前往四川省少管所、攀西监狱等地现场采访取材，拍摄制作完成四川省首部预防未成年人违法犯罪警示教育片《错位的青春》。2015年，市教育体育局将该片作为全市中小学法治教材视频进行推广交流，引起强烈反响。

西区的家庭教育领先全市。市三十一中小成功创建为“全国示范家长学校”，市十八小、市十九小创建为“全国优秀家长学校实验基地”，西区被中国关心下一代教育基金会、中国关工委事业发展中心确定为攀枝花市唯一的“全国规范化家长学校实验区”。

全区各学校形成各自办学特色。市三十一中小有全国儿童漫画创作教学基地和国家级文学社团，市十中有苏铁国家级青少年体育俱乐部，市十八小是全国青少年足球学校和市级首批课改样板校，市十九小建成典雅古朴人文校园，市三十六中小是市级科普示范学校，市二十小为特殊儿童办有特教班，市十三中小创建了市级留守儿童之家，市十二中是全国青少年足球学校和省级阳光体育示范学校，西区一幼是四川省体操特色幼儿园等。

各学校广泛开展科普教育，区属中小学、幼儿园累计开展校园科技节10余次，科普讲座300余次，组织科普主题班队会500余次，办科普宣传栏、黑板报1000期，征集科普美术作品2000余件。积极开展青少年机器人创新培训，在第九届、第十届市青少年电脑机器人创新大赛中获市级一等奖21个、二等奖20个、三等奖21个；在第十四届、第十五届四川省青少年机器人创新实践活动大赛中，获省级一等奖3个、二等奖4个、三等奖2个。学生电脑绘画和编程作品获国家级二等奖1个和省级一等奖1个、二等奖3个、三等奖11个。市三十六中小荣获“攀枝花市科普示范学校”称号。

加强服务体系与队伍建设，广泛开展全民健身运动，力推“康养+运动”产业发展

5年来，西区充分发挥体育事业在精神文明建设中的独特作用，积极抓好健身组织、健身活动、健身设施“三个环节”，促进全民健身运动、竞技体育、“康养+运动”产业快速发展，在建设“体育强市”中书写华章。

西区不断加大体育设施投入，增强全区体育事业可持续发展后劲。5年来，累计投入资金300余万元，维修改造国家级金沙滩全民健身户外营地，建成河门口北街社区、格里坪镇龙泉社区多功能公共运动场和农民健身工程。安装健身路径86套，引进企业资金建成玉泉街道全民健身活动中心、西佛寺水上世界、苏铁福镇水上乐园等大型休闲体育场所，建成体育场地240个，场地面积达19万平方米，实现了街道、社区体育设施全覆盖。

构建三级组织网络，服务体系日益健全。西区制定并推行全民健身实施计划和全民健身路径管理办法。完善全民健身组织机构，构建三级组织网络及服务体系，区级全民健身机构有全民健身指导委员会、体育总会，单项体育协会有老年人体育、棋类、钓鱼、篮球4个社团组织，会员达1000余人；全区1镇6街道均已建成文体活动站，村、社区全部建立了文体活动中心；全区健身辅导站达20个，常年坚持参加健身活动人数1万余人次。持续加强群众体育队伍建设，每年培训体育骨干500余人次，拥有国家级社会体育指导员764名。大力开展国民体质监测，每年监测人数500余人，开展科学健身知识讲座5期，发放全民健身宣传手册1万余册。着力推进行政审批制度改革，取消在西区举办体育赛事的审批，清理各类评比达标表彰活动。

广泛开展日常性全民健身活动。全区各种全民健身赛事和活动逐年增多，每年由体育部门单独举办或与区直机关工委、工会、民政等部门联合举办的区级群众体育竞赛超过20次，直接参加人数达5万余人次。充分利用节庆假日广泛开展全民健身活动，突出打造8月8日全民健身日、欢乐阳光节、长江漂流等“假日休闲健身”的特色体育，每年吸引3万余人次参加活动。

努力培养、输送高水平体育后备人才，积极参加省、市赛事活动，竞技体育水平不断提高。西区选送优秀运动员参加了省第十四届少数民族运动会、省第八届残运会暨第三届特奥会、省第八届老年人运动会。5年来，西区组队参加了省级赛事20余次，获得金牌4枚、银牌5枚、铜牌4枚。市十中被命名为篮球传统学校，市十八小被命名为足球传统学校，市三十一中小被命名为举重传统学校。在市第六届运动会上，西区获得34枚金牌、73枚银牌、113枚铜牌，打破11项市级纪录，成年组团体列总分榜第六名，学生组团体列总分榜第三名。西区中小学校毕业生蔡晴获世界青少年田径锦标赛女子标枪比赛第二名，毕业生杜睿在全国少年锦标赛撑杆跳比赛中获第六名，毕业生卢琪进入四川女篮队。

西区创新措施，建设多个运动训练基地，形成有特色的“阳光·运动·休闲·健康”体育文化，促进体育产业快速发展。深挖体育资源，推进“康养+运动”项目包装，完成西区水上世界、西区棒球中心项目可行性报告，对全民健身中心、金沙滩水上运动基地、金家村飞碟基地等项目进行了包装。注重招商引资，丝绸之路营地国际投资控股（北京）股份有限公司、上海同济开元建筑设计有限公司、同济大学设计集团等先后到西区考察体育产业，目前，相关项目正在进一步对接中。

本版图片由本报记者 周越 特约通讯员 张儒溟 杨恒 摄

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