时间
10月10日
地点
省人大常委会办公大楼
人物
省人大法制委副主任委员
省人大常委会法工委主任
田万国
背景
省人大常委会肩负着地方立法重任,田万国和他的立法服务班子协助省人大常委会,努力提高四川省地方立法质量。
10月10日,田万国的时间安排得满满当当,记者在省人大常委会办公大楼法工委主任办公室“抓”到他时,他刚与法律专家和立法工作者们进行了座谈,又马不停蹄地研究向社会各界征集到的立法建议,为明年的立法计划做准备。
“在依法治国、依法治省的背景下,如何切实发挥地方立法的引领和推动作用,这是四川立法工作者的神圣使命,也是难得契机。”田万国说。5年来,按照“不抵触、有特色、可操作”的原则,法工委协助省人大常委会,加强重点领域立法工作,不断夯实治蜀兴川的法治根基。
“比如,我们着眼改革发展重点领域,开展了创制性立法。”说起这
五年省人大常委会的立法工作,田万国如数家珍,“四川制定了全国首部政务服务条例,促进政府职能转变和依法行政;制定《四川省就业创业促进条例》,为城乡劳动者实现更加充分、更高质量的就业提供法制保障;制定《四川省农村扶贫开发条例》,将四川扶贫开发工作纳入法治化轨道。”
在田万国看来,立法是个精细活儿,也需下足“绣花”功夫。在具体制度设计上,需要精雕细琢,准确反映客观规律,科学合理协调利益关系,且需适度预测趋势,对可能出现的问题进行设防和引导。同时,法规条文要接地气,确保其能被有效执行。
【寄语十九大】
现在国家越来越重视法治工作,相信十九大后立法工作的力度会继续加强,下一步,法工委将在省人大常委会的统一部署下,继续紧扣中心工作,做好与国家法律法规相配套的立法。充分发挥立法对改革的引领规范保障作用,更加注重体现地方特色的立法,不断加强脱贫攻坚、绿色发展、对外开放、社会依法治理和农业农村、科技成果转化、创新人才队伍建设、军民融合深度发展等重点领域重点方面立法。
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