为打赢脱贫攻坚战汇智聚力 ——省政协十一届第十九次常委会议分组讨论侧记

今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。四川要实现“16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫”的年度目标，任务十分艰巨。

四川省脱贫攻坚工作还存在哪些困难和问题？全面建成小康社会，还需要在哪些方面用力？如何让更多群众共享改革发展成果？9月26日下午，参加省政协十一届第十九次常委会议的常委们，围绕“深入推进脱贫攻坚，进一步增强困难群众获得感”积极协商建言。

当前，产业扶贫仍是脱贫攻坚的主攻方向，只有扶出“产业”，才能更好地帮助贫困群众脱贫致富。“脱贫奔康关键是要发展壮大村级集体经济组织。”戴震、李德勋、艾明建等常委提出，要长远分析贫困村的发展趋势，充分发挥当地资源优势，注重规划引领，因地制宜发展集体经济，真正激发贫困村的内生动力。

刘德福常委建议，要高度重视高标准农田和农业基础设施建设，通过科学规划、整合资源，动员社会资金投入，推动四川省农业强省建设和脱贫攻坚工作。田继万常委非常关注产业发展用地问题，呼吁以县为单位整合调剂农村集体建设用地指标，小微企业或农村集体经济组织采取租赁入股、流转等方式获取土地使用权。王翠花常委希望加大技术人才引进和培养力度，让他们投身脱贫攻坚产业园，以科技支撑壮大脱贫产业。

贫困群众既是扶贫对象，也是脱贫攻坚必不可少的参与者。“我们在***工作中发现存在‘造血扶贫少、群众参与少\’的‘两少\’现象。”吴小可、刘宇等常委均表达了对贫困户主动性不够、参与度不高的隐忧。

对此，陈莉萍常委建议，对贫困户实行“劳动奖励行动计划”，变扶持政策为激励政策，通过政策导向，激发贫困户自力更生、艰苦奋斗的积极性和主动性。袁冰常委也认为，通过研究制定一些政策措施，让贫困群众有盼头、有想头，能够有效解决部分贫困户不想脱贫、非贫困户想变成贫困户的问题。

教育扶贫，对于阻断贫困代际传递、增强贫困地区“造血”功能具有十分重要的意义。周国良常委认为，要巩固脱贫成果，需要改变贫困群众的思想观念，这就要从娃娃抓起。比如凉山地区，应充分发挥好“一村一幼”作用，斩断彝区的“穷根”。

姚斌、沈光明、熊仿秋、刘建蓉等常委建议，要加大对贫困地区的教育投入，增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口的综合素质，让他们获得更多的就业机会。冯家辉常委呼吁，加大对民族地区教师的关注力度，为他们的工作生活提供坚实保障，让优秀教师“下得去、留得住、教得好”。

完善的社会保障机制，直接影响着精准脱贫的成效和脱贫成果的巩固。李京平常委建议，建立完善农村城乡统筹普惠保障机制，让“生老病死”有保障。张志强常委建议，提高对当前农村养老问题和“留守儿童”问题的重视度，并着力加以解决。郝德恒常委认为，应对农村医疗健康扶贫内容有深远考虑，特别要解决好乡村医生“老有所养”的问题。

“因近期建筑原材料紧缺、涨价问题严重，导致很多易地扶贫搬迁、重大基础设施建设项目无法按时完成。”康莲英、王影聪、杨承一等常委均关注到了易地扶贫搬迁过程中出现的问题。他们建议，加大统筹协调力度，适度推迟验收时间，确保工程质量。

两个小时的讨论，与会常委们热烈发言、各抒己见，既反映问题又提出解决办法，为深入推进脱贫攻坚、进一步增强困难群众获得感提出了不少真知灼见，为打赢脱贫攻坚战贡献了智慧和力量。

□本报报道组

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