13省份发布企业“工资指导线”

13省份公布“涨工资指导线”8月15日，福建省发布了2017年企业工资指导线，明确企业工资增长的基准线为8％，上线（又称“预警线”）为12％，下线为3％。“工资指导线”自1997年出台至今已20年，按照惯例，各省份在每年上半年就会发布。据媒体不完全统计，截至8月21日，全国已有海南、天津、北京、内蒙古、四川、山东、福建、江西、山西、陕西、河南、吉林和安徽等13个省份公布了2017年的工资指导线。而重庆、黑龙江、江苏、浙江、西藏等5省份已连续3年未公布工资指导线相关数据。从各地工资指导线的“基准线”来看，相比去年下调的有海南、北京、内蒙古、四川、山东等5省份，其中，海南下调了1.1个百分点，北京、内蒙古、四川、山东等4地下调了0.5个百分点；福建、江西、陕西等3省份基准线与去年持平。今年有两个省份的基准线进行了上调，山西由去年的7％上调到了8％，吉林的基准线由6％上调到了7％，两省份均上调了1个百分点。有了“指导线”为啥工资还没涨？企业结合自身实际安排可以零增长或负增长相关部门人员介绍，各类企业应当以工资指导线为重要参考，结合自身实际合理安排工资增长。生产经营正常、经济效益较好的企业，可参考基准线确定工资增长水平。经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平低于当地职工平均工资的企业，可以在基准线与上线之间确定工资增长水平。企业经济效益明显下滑的，可以参考下线确定工资增长水平。如果确因生产经营困难，没有条件增加职工工资或难以保障原工资水平的企业，职工工资可以零增长或负增长，但应通过征求职工意见或交由职代会讨论等民主程序，向职工说明情况，并且支付给提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。指导线不具有强制约束力更多针对非国有企业中国劳动学会副会长苏海南表示，工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，虽不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。“工资指导线主要用于指导企业，企业如果要涨工资，就得有一个区间作为参照。一般而言，工资指导线更多的是针对非国有企业，同时也是国有企业实行工资总额管理的参考依据。”苏海南说。为何总觉得自己工资拖后腿？去年非私营单位平均工资67569元，明显高于私营今年5月，国家统计局公布了2016年全国平均工资数据，2016年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元，城镇私营单位就业人员年平均工资为42833元。在全国平均工资出炉后，各省份也陆续公布了本地的2016年平均工资。据记者不完全统计，目前至少已有北京、重庆、河北、浙江、湖南、四川等地公布了2016年平均工资。记者注意到，同全国一样，上述已公布平均工资的地区中，其非私营单位就业人员的平均工资都明显高于私营单位。以北京为例，2016年北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资为119928元，城镇私营单位就业人员年平均工资为65881元，前者是后者的1.82倍。平均工资非实发工资中位数更能反映实际情况面对平均工资数据，很多网友评论称“自己又拖了后腿”。对于网友吐槽的“个人感受与数据不一致”的情况，北京市统计局在解读中指出，平均工资包括了从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险和住房公积金的个人缴纳部分；但是对劳动者而言，工资的概念往往是税后工资、实发工资，因此平均工资水平及增长与个人感受存在差异。北京市统计局还表示，平均工资数据反映的是全市城镇非私营、私营单位就业人员的平均水平，由于行业、隶属关系、单位性质、经济效益及个人所在的岗位不同等诸多因素，工资水平客观上存在差异。所以，每个人对平均工资水平及增长的感受也不尽相同。“平均数难以全面反映各类用人单位及其劳动者工资水平情况。”苏海南建议，在公布平均工资数据的同时，可以公布工资的中位数、低位数、高位数，这样能更全面反映实际情况，大家也能准确找到自己的位置。中国工资到底处在什么水平？时薪接近希腊水平一线城市工资正赶超东欧据美国《福布斯》双周刊网站8月16日报道，在上海（1135美元）、北京（983美元）和深圳（938美元），中国人的月薪中位数已超过欧盟最新成员克罗地亚的水平。克罗地亚的净月薪中位数是887美元。克罗地亚2013年加入欧盟。上海的工资中位数还超过了波罗的海地区两个最晚加入欧元区的成员国———立陶宛（956美元）和拉脱维亚（1005美元）。2016年的政府数据显示，另一个波罗的海国家爱沙尼亚的月收入中位数为1256美元。此外，今年3月，瑞典《每日新闻》援引欧睿国际信息咨询公司的数据显示，中国工人的时薪自2005年到2016年增长了三倍，已接近葡萄牙和希腊的水平，制造业工人的平均小时工资去年达到32克朗（26.57元人民币），这一工资水平已超过巴西（24克朗）和墨西哥（19克朗）。当前，中国的工资水平超过了除智利以外的拉美大多数国家，智利的工资水平大约是欧元区最不景气国家的70％。而印度作为中国的竞争对手，近十年来工资水平维持不变，每小时仅6克朗左右。高级职位工资超日本职务越高工资差距越大人事咨询企业美国美世（Mercer）调查了世界125个国家的25000家公司、1500多万人的2016年度薪酬（预定额），按平均汇率换算为日元。观察各国包括当地企业和外资企业在内的部门经理级的年平均工资（按账面计算），新加坡达到2412万日元（144.98万元人民币），中国（上海）达到2340万日元，另一方面，日本仅为1981万日元。而科长级的平均工资则是日本（1022万日元）高于新加坡（1008万日元）和中国（668万日元），形成对比。到了董事级别，差距进一步加大。在日本，地位低的董事薪酬仅为2713万日元，但中国超过4000万日元，新加坡也超过3535万日元。日本甚至被越南的2803万日元超越。此外，韩国企业至部门经理级别的工资仍低于日本，但也在董事级别超过了日本。

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