今年6月召开的全省国资国企改革经验交流暨工作推进会指出,要把推进混合所有制改革作为突破口,在激发国有企业发展活力上迈出更大步伐。随着本周联通混改方案的出炉,四川国有企业混改进程也再次受到关注。早在今年初,四川就提出,今年国资国企要大力推进集团层面股份制改革,坚持把混合所有制改革作为深化国企改革的重要突破口,积极推进、总结推广川航、川商投等试点企业经验,积极推进川化股份恢复上市。在国企转型升级的持续推进下,四川国企改革已初显成效。
去年初,继多省市纷纷制定推出国企细化方案和试点计划后,四川《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》也出炉,指出四川将采取先行试点、逐步推进的办法,通过引进非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本参股非公有制企业、支持各类社会资本通过PPP模式投资或参股基础设施和公用事业三大途径推行省属国有企业混合所有制改革。去年底,在全省召开的国资国企改革发展工作会上,明确了国企改革的重大任务,就员工持股、多元股权等一系列任务进行了明确,指出2017年四川省深化国企改革的三大重点任务。
在政策暖风频吹的背景下,国企改革取得明显成效。省国资委公开信息显示,近年来省交投集团借力社会资本,发展混合所有制,充分利用多层次资本市场的价值发现功能,通过并购重组、资产出让、股权回购等方式,强化资本运作、盘活优质资源。数据显示,今年上半年全省地方国有企业资产总额49975.5亿元、同比增长18.6%,实现营业收入2984.8亿元、同比增长9.6%,实现利润总额210.8亿元、同比增长16.6%。
成都市国企改革也有推进。今年3月,市国资委出台《关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见》,指出要分类、分层推进国企发展混合所有制经济,鼓励非国有资本参与国有企业混合所有制改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,拓展混合所有制经济的发展领域,积极探索混合所有制企业员工持股。目前,国资委直管的国企上市公司中,主板有兴蓉环境、博瑞传播两家,新三板挂牌企业也有两家。未来,成都还将加大下属国企在上市、发债、创新型证券化和混合制改革的力度,大力推进和培育各大优势产业板块的国有投资、运营平台。
本报记者 李艳玲
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