10 项改革新任务出炉

图为全省深化司法行政改革工作推进会现场荣飞摄全省深化司法行政改革工作推进会召开

本报记者兰楠

昨（10）日，为深入推进全省司法行政改革,省司法厅召开改革工作推进会,部署全省司法行政系统急需推进落实的改革事项和重点工作。“日前，司法部召开全国司法厅（局）长座谈会，明确了深化司法行政改革5大任务清单。为了准确把握新时期对司法行政职能的新概括、对深化司法行政改革的新要求，省司法厅梳理出10项改革新任务，作为四川省当前和今后一个时期司法行政改革工作的重点。”省司法厅厅长陈明国在推进会上说。

记者了解到，这10项改革新任务分别是监狱改革、社区矫正改革、强制隔离戒毒改革、公证改革、司法鉴定改革、人民调解改革、司法考试改革、公共法律服务体系建设、司法行政保障机制、司法行政队伍“三化”建设。

完善司法行政执行体制 持续开展模范监狱试点

陈明国指出，司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，全省司法行政系统要坚定不移推进司法体制改革，要完善司法行政执行体制。谈到监狱改革，他表示：“近年来，四川省加快监狱体制和制度改革，实现了‘不跑人\’的底线安全，但离司法部提出的治本安全观，还需要加大改革力度。”他要求，下一步要全面开展深化治本安全观模范监狱试点，健全完善安全防范、刑罚执行、教育改造、生产经营管理机制，围绕教育改造这一中心任务，优化资源配置，争取走在全国试点省份前列。

据了解，在社区矫正改革方面，四川省将努力解决社区矫正用警问题，鼓励各地积极探索队建制改革；将规范社区矫正执法行为，建立社区矫正刑罚执行权力清单；将健全社区矫正执法协作机制，建立社区矫正联席会议制度。

而在强制隔离戒毒改革方面，四川省将推进戒毒医疗社会化，把戒毒医疗纳入省医疗卫生工作总体规划，把戒毒人员医疗纳入社会居民基本医疗保险体系，并将建立戒毒联动工作机制，加强与省公安厅禁毒总队的对接，探索建立戒毒工作联席会议制度，定期通报情况。

建设公共法律服务体系实现实体、网店、热线“三位一体”

会上，陈明国提出，公证改革重点是统一公证体制，今年年底前行政体制公证机构全部改为事业体制。司法鉴定改革要理顺管理体制，严格规范管理，优化资源配置。人民调解改革要健全人民调解组织，建设联动调处机制，创新人民调解制度，试点律师调解制度。司法考试改革则要抓好最后一次国家司法考试的组织实施，并做好与统一国家法律职业资格考试的过渡衔接。“四川省建设公共法律服务体系，要实现实体、网店、热线‘三位一体\’。”陈明国表示，“实体”就是要加快推进县(市、区)公共法律服务中心建设，逐步在全省各县级行政区域建立集法治宣传、法律事务咨询、矛盾纠纷化解、法律服务指引于一体的实体法律服务中心。“网店”就是要加强公共法律服务网络平台建设，用好四川省开发的“四川省公共法律服务网络平台”。“热线”就是要完善覆盖全省的“12348”法律服务网络和热线平台，提供线上线下、综合互动、高效便民的公共法律服务。

深化队伍建设和保障机制今年计划改造司法所1498个

在司法行政保障机制方面，陈明国特别强调了两个重点。一方面，要大力推进信息化建设。要全面打通网络，加强数据录入，强化系统应用，在今年年底全面完成信息化建设第一阶段任务，实现全系统互联互通。

另一方面，“司法所规范化建设是我们工作的重中之重。”陈明国要求，各级司法行政机关务必加大工作力度，做好项目申报，要把司法所规范化建设作为“一把手”工程抓好落实。据介绍，四川省司法所规范化建设自2016年启动以来，去年全省建成规范化司法所1095个，今年计划改造1498个。

此外，在司法行政队伍“三化”建设上，要健全完善司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设长效机制。要完善青年干部导师制度、课题调研制度，利用好“司法行政系统教育培训师资库”和“学习讲坛”等。还要进一步推进“两学一做”学习教育常态化，扎实开展“四对照四提升”专题教育，切实加强纪律作风建设。

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