“心中”有法“中心”和谐

基层夜话（资料图片）巡逻防控（资料图片）■本报记者  蔡威

2015年以来，市中区政法工作在市委政法委和区委、区政府的坚强领导下，紧扣“转型升级年”工作主题，深入推进平安市中区、法治市中区和过硬队伍建设，为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。2015年，市中区被评为市级平安建设先进区、维稳工作先进集体。

市中区委政法委 服务经济发展 建设法治市中区

2015年以来，市中区委政法委制定了为区域经济发展提供法律服务和司法保障的工作方案，充分发挥政法部门职能作用，全力保障了“岷江东岸”、“成贵铁路”、“青江新区”、“万达广场”等重点建设项目的顺利推进。同时，进一步完善政法机关联系服务企业生产经营和项目落地推进过程中的法律服务，倾力为企业和群众提供帮助。

切实维护社会稳定。市中区委政法委深入推进应急处置机制建设，全面提高维护稳定的能力和水平，确保全区社会和谐稳定。加强对稳定形势的研判和掌握，切实从源头上防范和化解稳定隐患，制定各类应急预案41个，开展社会稳定风险评估27次，积极妥善处置各类不稳定因素，全力维护了社会大局稳定。

加强和创新社会治理。推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局，全面推进网格化服务管理；健全立体化社会治安防控体系，在城区依托“天网”工程，整合专防群防力量开展巡逻盘查；在农村创新开展“十户联防”，实现联防到人、技防到户；扎实推进平安和谐“三级联创”，成绵乐高铁市中区段被命名为省级平安铁道线；深入开展司法体制改革，推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下地方法院和检察院人财物统一管理改革试点；扎实开展“法律七进”，组建普法讲师团、法治文艺宣传队，开设新市民、新农村法治学校，打造“法律七进”示范点34个，建成法治文化广场、法治文化长廊、青少年法治教育基地和法纪教育基地14个；组织编发《以案说法》读本11万余册，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。市中区牟子镇武皇村被评为四川省依法治村示范村。

锻造过硬政法队伍。市中区委政法委坚持政治建警、作风兴警、素质强警，狠抓政法队伍建设，扎实开展“三严三实”专题教育活动，深入开展干警联系基层活动，选派了230名政法干警，深入重点乡镇（街道）和村（社区）以及较为贫困的乡镇（街道）、村（社区）开展联系服务群众实践活动，让干警当好政策法规的宣讲员、矛盾纠纷的调解员、社情民意（维护稳定）的信息员、特殊人群的帮教员和社会和谐（平安建设）的促进员，共深入挂联村（社区）1000余人次，开展普法宣传6000余人次，召开基层夜话、座谈会42场次，收集意见和问题156个，为基层办实事、办好事400余件。深入市中区童家镇开化村扎实开展***工作，制定了扶贫方案和帮扶措施，帮助群众增收致富。区人民法院干警李传飞被评为全国模范法官。

市中区人民法院 司法为民 维护社会公平正义

“坚持司法为民公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”围绕这一目标，市中区人民法院自觉践行司法为民根本宗旨，把保障当事人权益作为法院工作的出发点和落脚点，不断提升司法为民的法律效果和社会效果。

为依法维护当事人的合法权益，该院畅通立案渠道，坚持做到有诉必理、有案必立。密切关注政策调整对民生的影响，妥善审理了婚姻家庭、损害赔偿、财属纠纷、劳动争议等案件2012件，切实保障民生权益。在2015年，该院开展的涉民生专项执行活动中，共执结追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚育费、工伤等案件323件，挽回经济损失1270.21万元。

在该院，“以当事人为本”的司法理念充分反映在各项便民、利民、护民措施中。2015年，该院打造了诉讼服务中心、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”的诉讼服务体系，在立案窗口安装了便于当事人缴费的银联POS机，为当事人提供了便捷服务。加大巡回审理力度，交通巡回法庭、人民法庭巡回审理案件600余件，减轻了当事人的奔波劳顿。2015年，该院为当事人依法减、免、缓交诉讼费用75.6万元。

为充分满足当事人和广大人民群众的知情权，该院加大了审判流程、裁判文书、执行信息公开力度，从立案、审判到执行全方位向社会公开。2015年，该院共有3958份生效裁判文书在“中国裁判文书网”公布。

市中区人民检察院 发挥检察职能 筑牢“绿色堤坝”

2015年，被告人姚某某因犯抢劫罪被市中区人民法院判处有期徒刑1年6个月，缓刑3年。考虑到姚某某是未成年人，市中区人民检察院未检部门干警多次来到姚某某家里，详细了解其思想动态、学习及生活情况。在征得姚某某及其父母同意后，该院委派检察干警、心理咨询师对姚某某进行心理辅导。在心理咨询师的劝导下，姚某某终于坦露心声，表示愿意改过自新、重新做人。

这是市中区人民检察院未检部门创新帮教机制，首次引入心理咨询师的一起典型案例。

在工作中，该院全面推进规范司法行为专项整治工作，制定了《乐山市市中区人民检察院辨护人、诉讼代理人申请事项跟踪督办制度》，目前已全面实行；引入社会力量参与对涉罪未成年人定期回访考察和帮教观护，促进犯罪预防和帮教观护的社会化建设；积极延伸监督触角，探索构建三位一体的立体化全程监督模式，即“不捕说理、引导侦查、跟踪监督”三项措施，分类侧重监督……一项项创新举措，推动着该院检察工作迈上新的台阶。

市中区公安分局 情系百姓平安 守护万家灯火

“以为穿了警服就是詹姆斯·邦德，万万没想到，却是为群众排忧解难；以为服务群众就好，万万没想到，处处都是责任。”2015年，一部由市中区公安分局自编自演的微电影《万万没想到》，荣获全省公安微电影比赛一等奖。影片通过诙谐、幽默的表现手法，记录了一名新警的成长历程。

镜头之外，该局民警始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，2015年共破获刑事案件1386起，办结治安案件3977起，挽回经济损失5600余万元，交出了一份令群众满意的成绩单。

在对各类违法犯罪活动保持高压态势的同时，该局以街面巡逻力量为主力，巡警驻地力量为驰援，实现“一呼百应”的动态化应急响应机制，并与市公安局特巡警支队、交警大队、派出所呼应对接。此外，推行社区警务专职化建设新办法，零距离服务群众，近距离防范犯罪，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。先后打造了彭山路派出所荣誉室、民警阅览休闲室，举办了乐山公安“文化基层行”平安市中区暨“嘉州亮剑”文艺晚会，取得了良好的社会反响。

市中区司法局

忠诚履职 为群众撑起保护伞

徐某是四川某集团有限公司的员工，2015年3月，公司因经营不善，单方面与他解除了劳动关系。和他一样被解除劳动关系的还有另外11名员工。

一天，徐某偶然听说市中区法律援助中心可以免费提供法律帮助，抱着试一试的心态，他来到了法律援助中心。

市中区法律援助中心工作人员在了解相关情况后，立即受理了该案。在工作人员的不断努力之下，徐某等人于2015年9月拿到了一审判决书，挽回了经济损失共计56万元。

据统计，2015年，该中心共提供法律援助3409人次，受理案件343件，办理其他法律援助事项2723件，结案260件，为群众挽回经济损失共计927万余元。

一分耕耘，一分收获。回眸2015，市中区司法局上下一心，忠诚履职，成果丰硕：接受市中区人大工作评议，综合评议结果为“满意”；“六五”普法工作圆满完成总结检查验收，所承担的依法治区办工作多次接受省、市检查并得到充分肯定；土主司法所获得“全国模范司法所”荣誉称号；获得市司法局年度综合考评先进集体。展望明天，在新的起点，市中区司法局将以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，用优质的法律服务为市中区经济社会发展提供强有力的法律保障。

（图片由市中区委政法委提供）

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