提振精气神 以“五大突破”开好局

本报讯（记者 周越）记者从西区“两会”上获悉，今年该区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长9%，地方公共财政预算收入增长5%；全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均可支配收入增长10%；城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗下降3%，空气环境质量达标率继续保持较高水平。

该区将重点以项目带动，加快结构调整，在推动产业振兴上求突破。采取“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的办法，细化项目责任，强化项目调度，实现项目节点化、责任化，全力加快“四个一批”转化进程，着力提升投资完成率、新项目开工率、续建项目竣工率，促进项目建设有序接替、滚动发展。建立健全重大项目会商调度、督查约谈、月报通报制度，点对点、面对面地及时协调解决资金、土地、手续等关键问题，确保重大项目按进度推进。围绕深入实施“双年”行动，着力培育壮大机械制造、钒钛深加工、新能源及配套产业，逐步延伸产业链、扩大产业规模。充分发挥工业园区“产业集聚、要素集中”的平台优势，形成“一园多区”产业发展格局，力争销售收入实现200亿元，增长15%以上。

以创新驱动，突出内引外联，在释放发展潜力上求突破。围绕钒钛合金、机械制造、生物科技、新能源等重点产业，搭建产学研合作平台，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，力争在高新技术项目引进落地上有新突破，高新技术产业产值实现1.5亿元。加快推进技改项目，促进科技与大众创业、万众创新的深度融合，积极培育发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，为小微创新企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。立足四川南向开放门户的区位优势，建立“东进南下、通江达海”的开放格局。狠抓招商引资，力争招一个、引一串、带一片，确保招商引资实际到位资金85亿元以上。强化要素支撑，切实加强煤、电、油、运等生产要素保障。

着力提升环境，统筹城乡发展，在建设宜居城区上求突破。加快城市建设步伐，确保东盟国际商贸城、福广金城年内投入使用，星瑞时代广场完成主体施工，田家湾安置房三、四期交付使用。积极推动旧城改造，着力解决“城市病”等突出问题。大力推进道路等基础设施建设。深入实施节能减排、空气净化、绿色低碳等“十大环境靓区工程”；加强重点行业和重点污染源控制，全面实现各类污染物达标排放；大力引进和推广环保新技术，广泛推广清洁生产技术。深入推进城乡环境综合治理，扎实开展“五十百千示范工程”，全力打造“阳光花城”。

致力改善民生，繁荣社会事业，在共享发展成果上求突破。持续实施“十大民生工程”，办好民生实事，确保完成省、市、区民生任务。大力实施就业促进工程，深化居民服务试点工作，推动政府购买服务和公益性岗位开发，拓展就业空间，做好农村劳动力转移和城镇困难群体、高校毕业生创业就业工作，确保城镇新增就业4100人、失业人员再就业1700人、就业困难人员就业300人。统筹推进城乡社会保障体系建设，不断扩大“五险”覆盖范围。深入推进矿区困难群体帮扶，探索建立社会救助与就业创业相结合的长效化帮扶机制。开展城镇危旧房、棚户区、农村民居抗震设防改造，加快2843套保障性住房建设。加快社会事业发展，深化义务教育阶段学校学区化改革；推进公共体育设施建设，完善公共文化服务体系，加强文化阵地建设；积极推广“医养”模式，提升养老服务水平；合理配置医疗资源，促进基本医疗卫生服务均等化；巩固提升国家卫生城市创建成果；积极落实“全面二孩”和计生惠民政策。深入开展平安西区建设，落实社会治安综合治理各项措施，积极防范和依法打击违法犯罪，确保群众满意度持续提升。建立安全监管对象“黑名单”制度，完成省级安全社区创建任务。

深化改革，坚持依法行政，在提升政府效能上求突破。盘活农村各项产权，促进城乡生产要素自由流动。稳步推进户籍制度、住房制度改革，加快农民市民化步伐。突出抓好行政审批制度改革，进一步精简审批事项、优化审批流程、改进审批方式、压缩审批时间。创新公共服务提供方式，完成公务用车改革，推进政府向社会购买服务。进一步规范行政行为，完善政府权力清单制度和责任清单制度，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。加快行政权力网上运行平台和电子监察平台建设；深入推进政府信息公开，实现财政预决算、部门预决算和“三公”经费依法公开。认真落实党风廉政建设责任制，健全权力运行制约和监督机制；严控“三公”经费；加强对财政资金使用、工程招投标、政府采购、国有资产经营管理等重点领域和环节的监管。巩固“三严三实”专题教育成果，进一步改进文风会风，进一步完善考核评价机制，提高工作执行力和落实力。

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