关键要体现“双中高”要求 —— 二论奋力推进转型发展科学发展

目标指引方向、统领全局，确定科学合理的发展目标，对于四川省“十三五”发展至关重要。省委经济工作暨城市工作会议在客观总结发展成绩、准确分析宏观大势的基础上，立足四川省发展实际，明确四川省将继续保持高于全国的经济增长速度。在经济下行压力持续加大的背景下保持这一发展速度并不容易，全省上下必须切实增强使命感责任感，开拓进取，拼搏实干，统筹处理好中高速增长和中高端发展的关系，推动四川省经济持续健康发展。

中高速增长和中高端发展，分别指经济发展的速度和质量，前者是结果、目标，后者是手段、路径。制定“十三五”发展目标，一定要注意统筹好目标和路径的关系。当前，我国经济发展步入新常态，潜在增长率、资源环境承受程度等都不容许再盲目追求高速度，既实现经济中高速增长、又促使整体经济结构达到中高端水平，“双中高”成为新的追求，规模质量同步提升成为主要任务。应当明确，保持经济中高速增长和迈向发展中高端水平是相辅相成、相互促进的。只有保持中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理增速，为迈向中高端水平创造条件；也只有实现了中高端发展，才能扩大需求，创造新供给，支撑经济中高速增长。全省上下务必准确把握“双中高”的辩证关系，以“五大发展理念”为引领，结合各地区各部门实际科学制定增长目标，有条件的可以发展得更好一些、适当快一些，但关键要体现“双中高”要求，切实提高发展质量和效益。

体现“双中高”要求，关键要转变思维方式。经济发展新常态下，“双中高”是符合发展规律的。经济增长既不能强行推高，也不能任其失速；不纠结于短期高速度，不等于不要速度。但有的地方有的干部，还不太适应这样的发展新常态，尚未摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”的思维定式；也有的地方有的干部没有很好地把握转型发展要求，新办法不多，转型不坚决，存在“路径依赖”，转来转去还是在“原地打转转”，结果导致落后产能积压，新的增长动能迟迟没有形成。对此，我们必须进一步增强转型发展、科学发展的紧迫感、责任感，用新的发展理念指导发展实践，统筹好中高速增长和中高端发展的关系，不断激发创新创造活力，推进经济提质增效升级。

目标催人奋进。回顾过去，我们战胜了前进道路上一个又一个困难和挑战，取得了来之不易的成绩；展望未来，我们有信心有能力咬定发展目标，迸发出冲天干劲，继续保持经济中高速增长，推动发展向中高端水平迈进。

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