把发展新趋势转化为发展新优势 —— 一论奋力推进转型发展科学发展

谋局必先度势。2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好经济工作意义十分重大。面对既充满挑战也充满机遇，同时也面临着许多不确定性因素的新的一年，全省上下必须深入贯彻落实省委经济工作暨城市工作会议精神，审时度势、顺势而为，进一步理清工作和发展思路，更好适应把握引领经济发展新常态，着力把发展新趋势转化为发展新优势。

把握引领经济发展新常态，必须回答好 “怎么看”的问题，这就需要对国际国内形势有清醒的认识和科学的分析。在新的一年里，世界经济仍将延续疲弱复苏态势，不确定性、不稳定性因素较多；国内经济也正经历着转型阵痛和改革阵痛，面临着经济下行压力加大、经济风险发生概率上升等矛盾问题。在新常态下，四川与全国一样，经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进。在这个转变过程中，既要面对宏观经济下行的共同挑战，又要面对自身长期积累的结构性矛盾。应对这些困难与挑战，关键是要深化认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到中央、省委对于形势的分析判断和做好明年经济工作的各项决策部署上来。

新常态孕育新特征、体现新要求。宏观环境之变，往往带来发展方式之变、发展形态之变，只有把握好这些不断变化的趋势和特征，我们才能在经济工作中做到随势而变、因势而谋。经过这些年的艰苦努力，全省经济发展进入到新的发展阶段，呈现出新的发展特征，主要表现在：经济发展进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转换到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期。这六个基本特征，是新常态下四川省发展所积蓄的重要动能和积极因素，表明了四川省在未来发展中还有着较大的发展空间和回旋余地，同时也表明了四川省经济已经到了加快转变发展方式的紧要关头。必须清醒认识并把握新常态下四川省发展的阶段性特征，始终保持专注发展、转型发展的战略定力，乘势而上，奋力攻坚，在推进转型发展、科学发展中努力赢得未来发展主动权。

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。在综合研判形势、把握发展阶段性特征的基础上，还必须在具体的工作中，注重解决好影响、制约发展的各种深层次关系问题，以此确保各项工作有的放矢、务实有效。这些问题当前集中体现在五个方面：在目标制定上，要统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，要统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，要统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，要统筹好政府与市场的关系。这五大关系既蕴含着引领新常态所必需的新思维、新理念，又指明了工作的突破口和着力点。处理好这五大关系，我们就能更好地适应把握引领经济发展新常态，以创新思维和务实举措推进结构性改革，破解发展难题，增强发展动力。

做好2016年经济工作，任务艰巨而繁重。全省广大党员干部要认真贯彻落实省委经济工作暨城市工作会议精神，准确研判形势、科学把握大势，拿出壮士断腕的决心、攻坚克难的勇气、闯关夺隘的意志，奋力推进转型发展、科学发展，努力实现四川省“十三五”发展的良好开局。

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