深化机制改革强化政策支撑

□四川日报评论员

适应新时期新阶段扶贫开发新要求，既要抓住重点问题集中攻坚，又要从政策机制层面着手破题、提供保障。我们要深入贯彻落实省委十届六次全会精神，切实发挥好各级党委、政府在扶贫攻坚中的主导作用，紧扣实际深化扶贫机制改革，着力构建务实管用的政策支撑体系，推进***取得实实在在的成效。

机制、政策创新在扶贫工作中往往具有“四两拨千斤”的作用，也是各级党委、政府推进扶贫开发的重要抓手。特别是党的十八大以来，四川省着力创新体制机制，细化完善贫困识别、资金管理、督查考核等制度办法，对贫困村、贫困户逐一建立帮扶台账，落实干部驻村帮扶，强化组织保障和法治保障，初步构建起***、精准脱贫的工作体系。面对与全国同步实现全面小康、夺取脱贫奔康全面胜利的奋斗目标，我们必须清醒认识到，扶贫开发工作对照“精准发力”的要求还有差距，各地扶持政策措施的精准性有效性还需进一步增强，扶贫资金和社会力量的整合力度仍然不够。对此，我们要采取更加务实有力的政策举措，确保实现***、精准脱贫。

要进一步发挥党委、政府作用，加大政府投入力度，强化政策兜底功能。加大公共财政投入，是各级政府在扶贫攻坚中的应尽之责。具体工作中，要坚持挖掘存量、优化增量、增加总量，提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重，加大对贫困地区一般转移支付补助力度，突出重点、分级负责，充分发挥财政扶贫资金的最大效益。立足扩面提标，进一步完善提升农村社会保障体系，实现农村社会保障全覆盖，同时强化低保政策兜底，对特殊困难群众实施政策性兜底扶贫。

要统筹整合各类要素资源，推动扶贫资源向贫困地区集中。整合金融资源，创新金融服务模式，延伸金融服务链条，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道。整合项目资源，把住房改善、基础设施、产业发展、公共服务等涉农项目和资金，合理安排、打捆使用， (紧转第二版)

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