浅议纪检监察机关进一步转职能转方式转作风 □李四川

纪检监察机关是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。但是，由于新的反腐形势、领导干部重视程度以及体制机制等原因，纪检监察机关建设存在一些不可回避的问题，有待进一步通过转职能、转方式、转作风进行完善。

一、目前纪检监察机关存在的问题

一是领导认识不到位。一些领导没有把纪检监察机关建设和干部队伍作风建设工作进行准确定位。一些“一把手”对监督工作缺乏正确认识，反感监督，拒绝监督，影响了纪检监察人员的积极性。二是干部履职不到位。基层纪检监察干部要承担部分其他党务甚至业务工作，“忙了别人的活，荒了自家的田”，监督职能淡化。同时，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度上制约了基层查办案件工作。三是专业培训不到位。由于岗位调整、人员经常变动等原因，造成纪检监察干部工作脱节。在实际工作中，有的纪检监察干部存在业务知识得不到有效补充、知识面窄、内容过时、工作思路等相对滞后等问题，制约着纪检监察工作质量的提高。四是实施监督不到位。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一怕得罪领导，二怕影响人际关系，三怕影响单位工作目标的完成，从而产生“多一事不如少一事”的心态。

二、推进纪检监察机关实现“三转”的思考

（一）转职能，回归主业。纪检监察机关要明确自己的职能定位，明确自身的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争，应当转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把更多的精力放在督促责任部门抓执行和抓落实上，做到到位而不越位、牵头而不包办、督促而不取代。

（二）转方式，强化监督。除了争取顶层设计和上级纪检部门的支持外，纪检监察机关更应坚定决心、严格落实、主动作为，围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位，积极履行监督执纪问职问责。同时，要改进监督方法，坚持以发现和查处腐败问题为主，突出执纪监督和问责追究，加大案件查办力度，由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，由参与式的被动监督转为立项式的主动监督，注重发现案源线索，有针对性地查处腐败问题。

（三）转作风，打造队伍。转作风主要是落实“打铁还需自身硬”的要求，打造队伍就是要加强基层纪检监察干部队伍的建设，做到自律，完善内部监督制度，认真践行“六项承诺”，带头执行党的纪律，以身作则，率先垂范，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝办“金钱案”“人情案”“关系案”等现象，用铁的纪律和务实的作风打造人民满意的反腐倡廉“铁军”。在严格自律的前提下，解决纪检监察机关普遍存在的编制配备不足、人员年龄老化、队伍战斗力不强等问题，通过严格的教育管理、监督查处、强化培训、广纳人才，实现“强身健体”。

(作者单位：东区密地街道办事处)

新闻推荐

新版《四川省道路运输条例》11月1日起正式施行

本报讯（胡芳报道）11月1日，《四川省道路运输条例（修订）》将正式施行。修订后的条例首次将公交、出租车纳入道路旅客运输适用范围，出租车拒载最高可处以吊销执照的处罚。根据该条例，四川省交通运管机构将...