让公共资金使用更阳光 ——西区全面治理“三公”经费推进正风肃纪

□罗晓玫 本报记者 周越

在深入推进党的群众路线教育实践活动中，西区不断深化正风肃纪，坚决纠正“四风”突出问题。

7月以来，西区纪委牵头，对全区92家独立核算单位进行财务专项监督检查。

自中央八项规定、省委和市委十项规定相继出台后，西区及时出台《关于进一步改进工作作风、提高工作效能的实施意见》，对精简会议、文件和简报，厉行勤俭节约等制定明确要求。

同时，坚持把治理“三公经费”作为正风肃纪工作重点，由区纪委牵头，抽调财政、审计、人社等部门人员组成检查组，先后五次组织专项财务监督检查，明确将贯彻落实中央八项规定、省委和市委十项规定、区委区政府三十条具体措施情况，贯彻落实中央“六条禁令”情况，“三公”经费管理使用情况，各单位在财政资金管理和使用、内控制度建立和执行以及会计基础工作和会计核算等情况作为检查内容，并进一步细化检查重点，将七个专项整治和解决“9+6”突出问题中涉及财务方面全部纳入监督检查范围。

通过专项财务监督检查，发现并纠正了一批不规范行为，查办了违规发放福利及补贴等4起“四风”典型案件，七个专项整治和解决“9+6”突出问题初显成效。

整治文山会海、

检查评比泛滥问题

全区各单位进一步改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，严格文稿发表，严格会议经费管理，从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象，切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

截至6月，全区性会议、活动与上年同期相比分别减少10%和30%，以区委、区政府名义发文数量同比下降33.3%，以区委办公室和区政府办公室名义联合发文数量下降48%。

整治公款吃喝、

奢侈浪费问题

严格“三公”经费预算约束，执行决算审查，加强行政监察和审计监督工作力度，确保“三公”经费只减不增。各单位进一步规范公务接待行为，执行公务接待“三单”规定，严格公务接待标准，执行公务卡结算制度。

截至6月，全区公务接待费同比下降10%；公务用车运行费同比下降7.7%；因公出国（境）费用为零。没有发现使用财政性资金举办营业性文艺晚会、高价请演艺人员、高价捧“明星大腕”等问题。

整治接受会员卡、

商业预付卡问题

积极开展会员卡专项清理活动，全区各级干部共计1445人作出了“零持有”承诺，实现了会员卡“零持有、零报告”。经过监督检查，未发现全区各单位部门存在公款办理从事多用途商业预付卡行为，未发现办理跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡行为，未发现收卡受贿、挪用预算资金和利用购卡进行公款消费等违纪违规行为。

解决“形象工程”

和节庆泛滥问题

将解决“形象工程”、“政绩工程”纳入目标绩效管理，健全完善政府目标绩效管理机制。对实施“四大发展战略”、“三年脱困攻坚”、深入推进“十大民生工程”等进行专项检查，坚决叫停违背科学发展观、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，巩固清理规范达标表彰、庆典研讨会论坛过多过滥专项治理成果。

截至目前，区发改委等部门对新立项的财政投资项目严格按照要求进行全面清理，没有发现决策不规范、不科学，大搞劳命伤财的“形象工程”和“政绩工程”等问题；区目标督查办、区统计局等部门正在对制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题进行专项监督检查；区纠风办进一步巩固了清理规范达标表彰、庆典研讨会论坛过多过滥专项治理成果，未发现违纪违规行为。

治理超标配备公车、

多占办公用房问题

认真执行中央和四川省关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的界限规定，坚决落实国务院“三个承诺”，严格执行公务用车相关规定，从严控制“三公经费”中公务用车费用支出管理，全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房，严肃查处领导干部多占住房。

经监督检查，贯彻落实“三个承诺”情况较好，西区政府及所属格里坪镇政府多年未新建政府性的楼堂馆所；自2012年公务用车专项治理以来，专项治理成果得到巩固，执行公务用车有关规定效果较好；区机关事务管理局正在按照专项整治方案对党政机关和领导干部办公用房进行清理整改。

进一步遏制

变相公款旅游问题

区纪检监察机关进一步严格制度规范，着力解决借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相公款旅游的问题，着力解决借因公出国（境）名义变相公款旅游问题，严肃查处变相公款旅游的各种违纪违规行为，紧盯重要时间节点开展廉政短信提醒，开展警示教育和廉政谈话活动，明确政策界限和相关纪律，促使党员领导干部增强自律意识、筑牢廉政防线。

经过监督检查，全区各单位各部门认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化廉政教育，党员领导干部严格执行《廉政准则》，按照党风廉政建设责任制的要求，切实负起责任。截至目前，92个独立核算单位未发现存在变相公款旅游问题。

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