创新服务的引路人

—— 记四川省优秀街道党工委书记胡云建

□本报记者 周越

6月30日，西区清香坪街道党工委书记胡云建被评为四川省优秀街道党工委书记。

近几年，在胡云建的带领下，清香坪街道创新社会管理服务，先后被省、市、区级党委政府授予“模范劳动关系和谐街道”“政法、综治、维稳、大调解工作先进集体”“党组织建设工作先进集体”“先进基层党组织”等荣誉称号；他本人多次被市委、市政府和区委、区政府表彰为先进个人。

打造“1+4+N”，密织服务网

“创新社会管理方式，加强自身建设，党员干部示范带头，充分发挥各界力量。”这是胡云建对街道社会管理服务工作的总结。

蓝湖国际小区现有常住居民2118户7900余人，是清香坪街道目前最大的居民小区。小区二期工程建成后，常住居民将突破2万人。如何激发居民自我管理主体意识？

胡云建提出，依托社区党建，共建优势资源。他带领社区党组织精心打造了党建“1+4+N”组团式服务品牌项目，构建起以1个党员服务团队为核心，网格、日常、司法和文体4个品牌服务团队为主体，N个社会服务团队为依托的新型区域化服务型党建工作体系，为做好新时期街道社会服务管理工作趟出了一条新路子。

目前，蓝湖社区已开办“96196”阳光蔬菜直销店1家、筹集资金10万余元帮扶慰问百余户困难家庭及百余名困难群众。同时，社区还定期开设法律、健康、家装、保险等各种讲座，不定时组织开展各类文艺演出。

现在，“有困难找社区”已经成为蓝湖社区居民的一种共识。

30余次面谈，耐心解疙瘩

清香坪街道改制企业多，人口多，人口密度每平方公里达14663人，社会矛盾突出，民生维稳任务繁重。

“没有稳定，什么事情都干不了。”面对群众来访，胡云建不回避、不推诿，全力化解矛盾纠纷。

现年71岁的付广军（化名）是一名老上访户，是信访维稳工作中一块难啃的“硬骨头”。

胡云建出任街道党工委书记的第一个月内，先后8次登门拜访付广军。最终，两人在窗口实现了第一次对话，胡云建站在付家的窗外，通过2个小时的真情交谈，付广军增加了对他的信赖。

针对付广军所反映的住房、社保等问题，胡云建多次向区委、区政府相关领导及区级有关部门反映，并有针对性的提出具体化解方案，积极协调相关部门召开现场办公会，研究解决问题。

胡云建还与付广军先后30余次面对面交换意见，疏导情绪，解释政策。

2011年12月，清香坪街道为付广军办理了二次超龄保险金和自由职业者医疗保险。2012年春节前，胡云建带领街道、社区干部帮助付广军搬进了装修一新、功能设施完备的新房，问题最终得到圆满解决。

2012年，康家坪社区综合楼20户居民拿到了“迟到”7年的房产证。2014年，改制企业——市建一公司22户居民房屋进行了维修，在汛期来临前彻底消除了安全隐患。去年以来，胡云建带队化解信访案件及矛盾纠纷13件。

社区有食堂，省事又省钱

“一个有责任心的人，一定会实事求是，一定会忠于职守，一定会体察民情，为民服务。”胡云建笔记本首页写着这样一句话。

梨树坪社区常住居民8000余人，其中60岁以上老人2000余人，攀钢、攀煤等国有企业职工家庭占辖区常住人口比例达80%。

近年来，随着攀钢二基地的建设，相当数量的攀钢在职职工移居西昌，社区内“两老带一小”的家庭构成现象日渐普遍，“老年人有时间不想做饭，年轻人想做饭没时间”。

经调查，该社区约有60%的老年人和80%的工薪阶层职工渴望有社区食堂，能为他们提供优质、便捷的餐饮服务。

面对群众诉求，胡云建把解决居民“吃饭难”问题纳入街道为民办实事的一项重要工作。他出面协调，无偿提供100平方米的房屋作为社区食堂用房；他多方呼吁，筹措资金10万元，用于食堂装修改造及相关设备采购；他利用休息时间，带头参加社区食堂建设义务劳动。

2014年1月24日，全市第一家社区食堂——梨树坪社区食堂正式营业。

社区食堂在为辖区居民提供“方便快捷、卫生实惠”的餐饮服务同时，针对社区空巢老人、孤寡老人、独居老人及孤儿等特殊、困难群体开展爱心帮扶。

截至5月22日，社区食堂已累计接待辖区居民就餐2200余人次，接收到爱心捐赠盒饭636盒，为辖区特殊困难群体免费发放345盒。

“解决好老百姓的吃饭、穿衣、居住、医疗问题，这是我们的工作职责；让每一位老百姓都能有一份安定的工作，这是我们的工作目标。”胡云建说。

在教育实践活动中，胡云建带头深入基层，收集并着力破解辖区群众反映的热点、难点问题。目前已收集群众意见建议215条，办理119条。

走进廉政园，教育更生动

公生明，廉生威。没有严明的纪律，就没有坚强的战斗力；没有廉洁的队伍，就没有强大的凝聚力。

作为街道班子的“班长”，胡云建在落实党风廉政建设责任制方面，带领班子连续5年被区委评为先进；街道和社区干部中没有任何一人因违规违纪受到处理。

“坚定地做一名清正廉洁的好干部，这是他对街道、社区干部的要求。”街办主任李海燕说，工作生活中，胡云建以身作则、严格自律，带头落实领导干部廉洁自律的各项规定，严格班子成员及街道、社区干部的监督管理，队伍的凝聚力、战斗力不断增强。

去年，在区纪委的大力支持下，蓝湖社区充分利用休闲场所的优势，建成了全市唯一一个廉政文化进社区示范点——“西区廉政园”，改变了党员教育的传统灌输模式，得到省、市纪委的肯定。

正风肃纪，团结奋进，服务民生。为了辖区百姓幸福的生活，胡云建与班子成员一道，一直走在赶考的路上。

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