依法打造“阳光计生”

“四川省‘单独两孩\’政策启动实施后，我已在网上预约报名。因为我在外地，不知要找哪些单位，具体在什么地方……”4月17日，一位名为“打工人”的网友写信给书记信箱，询问单独两孩政策办理程序。

该信件及时转给市人口计生委回复办理。仅仅过了1天，4月18日,市人口计生委便给予“打工人”回复，用通俗易懂的文字，详细告知对方“单独两孩”的政策规定，他们需要准备的具体材料和具体办理地点等。严格依照政策和程序，高效工作，优质服务，只是市人口计生委依法行政，努力打造“阳光计生”的一个缩影。

近年来，市人口计生委牢固树立依法行政的观念，认真学习贯彻十八届三中全会关于依法行政有关精神，健全规章制度，加大法律宣传力度，规范权力运行，推进依法行政工作有序开展，让计生阳光沐浴到千家万户。

市人口计生委及时完善了依法行政工作领导小组，落实了行政执法责任制，建立健全了行政复议责任制、评议考核制等一系列规章制度，对人口计生工作，一律实行“阳光操作”。在全市开通了“12356”阳光计生服务热线，落实专人负责，方便群众咨询计生政策，受理群众来电来访和举报投诉，及时处理回复群众的合理诉求。同时，结合工作实际，大力开展普法教育，确保做到有法可依、执法必严，真正实现依法行政。

为不断扩大法制宣传教育覆盖面和影响力，该委在“12·4”法制宣传日、“7·11”世界人口日等重点时段，元旦春节等重点节假日，集中开展计划生育法律法规、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等专项法制宣传教育；充分运用报纸、网站、LED屏、标语、传单等宣传形式，深入基层社区、乡镇，开展法律法规知识宣传活动，让更多群众知法、懂法、守法。自“六五”普法开展以来，该委共制作宣传展板28块、发放宣传资料5万余份。

市人口计生委全面落实行政执法责任制，严格执行行政复议责任制、公示制度、告知制度、评议考核制、岗位责任制、执法巡查制、培训考核制、错案责任追究制等一系列规章制度，对人口计生工作，一律实行“阳光操作”，大力开展“阳光计生行动”。

认真进行行政权力清理，依法规范权力公开运行。该委积极推进行政权力依法规范公开运行平台建设，及时清理出16项行政权力，并对行政权力执法主体、法律依据、办理时限等进行了规范，制定了权力运行流程图，确保权力严格规范运行。另一方面，不断规范行政行为，通过建立健全政务公开机制，及时更新政务公示栏；加强了电子政务建设，并将相关政策、法规在网站上公开，方便群众进行监督；切实提高服务质量，简化计划生育有关证件办理程序；进一步明确和细化了办事流程，扩大了群众的知情权；规范抽象行政行为，及时纠正违法或不当的规范性文件；开展执法案卷评查，加强执法监督，切实维护群众合法权益。

（段雪梅 王评本报记者廖姝）

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