加强领导干部廉洁从业教育的几点思考 □董青

思想是行动的先导，思想出了问题，必然导致行为的偏颇。领导干部廉洁从业，首要的是筑牢思想根基，坚定政治立场，坚守道德底线，正确对待金钱、名利、地位和个人得失。纵观腐败分子的堕落历程，可以总结出一条：思想上的迷惘，理想信念的动摇，最终导致行为上的放纵，从而走上违法犯罪的道路。如何加强领导干部廉洁从业教育，逐步建立健全教育防范体制，笔者就此浅谈几点个人看法。

一、薄弱环节

一是教育机制不健全，没有形成真正的“大宣教”格局。二是廉洁从业教育方式不够灵活，有的单位廉洁从业教育仅限于召开几次会，上几次廉洁党课、传达几次上级会议精神、学习几次党纪国法、开展几次活动的老一套方式方法，对触及思想心灵的教育较少。三是廉洁从业教育缺乏针对性，存在着“一刀切”的现象。四是廉洁从业教育缺乏吸引力，教育单一化、概念化、模式化，创新不足，不能适应不断发展变化的新形势。

二、对策

一是整体联动，增强领导干部廉洁从业教育合力。古人云：廉者，政之本也。一个干部能力再强，工作再勤奋，如果在廉洁方面出了问题，就丧失了根本。抓好惩防体系建设，防治腐败，教育是重要基础。大量事实表明，腐败行为的发生，首先是理想信念和思想道德防线出了问题。领导干部只有具备坚定的理想信念、坚强的党性修养和良好的道德品质，才能正确对待和行使权力。要把领导干部廉洁从业教育作为一项系统工程来抓，充分发挥“大宣教”格局优势，形成上下联动、齐抓共管的宣传教育整体合力。要强化纪检监察、组织、宣传、工会、共青团等单位、部门组成的党风廉洁宣传教育联席会议制度，明确各成员单位职责，夯实工作责任。在教育的主体上，要以中层以上领导干部、管人管钱管物关键岗位人员为重点，对他们从教育时间、内容和要求上做出不同的规定，从而筑牢拒腐防变的思想大堤，让廉洁从业成为每个领导干部的立身之本。

二是面向更宽广的领域和探索多样的形式。反腐倡廉“大宣教”应坚持“横向到边”，拓展延伸到各单位、各部门、车间、班组和家庭。尤其是家庭的影响不可低估，要以领导干部父母、配偶、子女等家庭成员为关联教育对象，依托亲情和感情纽带，构筑一道家庭“防火墙”，在领导干部周围营造一个风清气正、家和万事兴的良好从业氛围；坚持“纵向到底”，上到党员领导干部，下到普通群众，都应成为宣传教育的对象。应坚持常抓不懈，做到长流水、不断线，达到潜移默化的效果。要善于依靠各级党组织进行教育，要善于引导党员干部进行自我教育，做到传统教育和现代化教育手段相结合，示范教育和警示教育相结合。

三是完善领导干部廉洁从业教育机制。机制是保障教育长效的基础，没有健全的制度约束，廉洁教育就会流于形式。因此，加强领导干部廉洁从业教育必须注重制度建设。要建立有针对性的教育机制。要将廉洁从业教育贯穿到干部培养、成长、成熟的全过程和考察、提拔、使用的每一个环节，准确把握干部在特定时期和特定环境的思想动态，分别制定长期的和阶段性的教育规划，有的放矢地开展教育。要建立完善教育、制度、监督并重的机制。要建立完善新提拔领导干部任前党风廉洁知识考试及廉洁承诺制度，建立完善廉洁档案和廉洁鉴定制度，真实全面地掌握领导干部廉洁自律情况，纪检监察部门在干部提拔任用、评先评优时要出具廉洁鉴定意见，无廉洁鉴定的不得提拔任用和评先评优。建立完善任前廉洁谈话、上级纪委负责人同下级党政负责人谈话、诫勉谈话制度。做到“五必谈”，即工作调整前必谈、重大事项前必谈、职工群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、发现有不廉苗头问题必谈。要建立完善领导干部个人重大事项报告制度，发现报告事项与事实存在较大出入和其他不正常情况的，经调查核实后，按照有关规定进行严肃处理。要建立健全述职述廉和民主评议领导干部制度，对于在民主评议中发现的一般性问题，要及时反馈给班子及本人，并及时进行警示教育，限期改正；发现有严重违纪问题的，要按照相关程序，进行立案查处。

古人言：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。通过加强领导干部廉洁从业教育，让领导干部时刻牢记：廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。领导干部无论职级高低、地位变化，都要自觉站在职工群众的立场上思考和解决问题，行得正、坐得端、立得住，构筑起拒腐防变的思想道德防线。

（作者单位：四川煤矿基本建设工程公司）

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