上接第一版过去王远康很为自己的老年时光犯愁没有活动

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过去，王远康很为自己的老年时光“犯愁”。“没有活动场地，在家闲得无聊，我这点养老金又不能天天去茶楼消费。”为了解决老年人的养老问题，弯庄社区党总支书记袁忠华思考了很久。“老年人越来越多，全部让国家负担，不太现实。而养老完全市场化也有弊端，老年人不仅需要生活上的照顾，更需要精神上的照顾。”如果在社区设立一个养老院，让老人就在自己熟悉的环境里养老，为党和政府分忧，让天下儿女尽孝，岂不更好？

2010年8月，在市民政局等部门的支持下，弯庄社区利用居委会办公楼的场地，建立了社区养老服务中心。此后，该社区先后投入40万元，配备了生活服务、康复保健、娱乐、安防等设备，改扩建了休息室、沐浴室、餐厅、医疗保健室、阅览室、多功能活动室等，养老服务中心的办公、生活、医疗和文体设施均达到四川省养老服务社会化示范社区标准。

弯庄社区有10167名常住人口，其中60岁以上老人有1598人，占社区居民总人口比例的15.72%。伤残、独居、空巢、低保、重病、孤老197人，占老年人总数的5%。行动不方便，或者不愿意到养老服务中心来的老年人怎么办？不用担心，在家的老年人，同样能得到社区的关怀。

78岁的黄太吉是弯庄社区的特困老人。同时，他也是社区养老服务中心的上门服务对象。

平静的日子悄悄流淌，黄太吉老人的晚年生活过得简单而踏实。早晨起床后，社区养老服务中心的工作人员帮着收拾房间；中午，免费送餐服务会将热饭热菜送到老人家里；晚上，工作人员帮老人拨通外地家人的电话，报个平安，拉拉家常。“吃饭、洗澡、看病、家务，社区全都照顾到了，在家里养老，生活习惯、心里踏实，最重要的是有社区照顾着，挺好。”黄大爷对记者说。

弯庄社区养老服务中心于今年1月开始正式上门为老人提供服务，截至11月1日，9名工作人员已累计为像黄太吉老人一样的16位“三无”老人、空巢老人和特困老人义务服务4860个小时。此外，由党员、大学生、社区居民组成的13支志愿者队伍也不时陪老人聊聊家常，为老人做点修理电器、理发之类的小事。

化解基层矛盾的“和事佬”

8月的中坝，天气酷热，仁和区中坝乡中坝社区大那竜组的村民王大哥的火气也大得很。为了放水种莲藕，本村一位村民和王大哥争得脸红脖子粗。两人操着农具要“干仗”，一场邻里纠纷眼看要升级。

“快找‘和事佬\’！”一旁的乡亲们提醒王大哥的家人。一个电话过去，组长王德才飞快赶到。王德才把两人拉到村口大树下的阴凉地里，讲道理、解心结、谈感情，一边喝茶一边聊，盛夏的火热逐渐被浓荫清茶化解，2个小时后，两家顺利和解，在另外两名村民代表的见证下，王大哥在调解协议上摁下了手印。

村口的那棵大树上，挂着一块蓝色的牌子，牌子上写着几个白色的大字：中坝社区大那竜村民组矛盾纠纷调节点。

去年7月，中坝社区建立了矛盾纠纷联动排查调处中心，在23个村民小组建立调解点。在村里的醒目地点挂上牌子，公布电话方便村民随时联系。每个调解点，都有三名调解员，由村民共同选举出的两位村民代表和村组干部担任。村规民约、土地争议、承包合同、邻里纠纷……群众首先想到的就是找调解员把把关。

现在，调解员已经被群众信任地称呼为“和事佬”。

常在村里走一走，常进农家听一听，看到陋习说一说，碰到纠纷劝一劝，遇到困难帮一帮。“和事佬”成了社情民意的“气象员”和民间纠纷的调解员。身边人掺和身边事，草根力量化解民间矛盾，促进了基层民主自治，维护了基层社会和谐稳定。中坝社区党总支副书记吴加发告诉记者：“农村经济发展和城镇化过程中，难免有矛盾，怎么办？通过‘和事佬\’这样的载体，让民主调解走进乡村，减少了矛盾和纠纷，这种做法，确实加快了农村法制化进程。”

如今，草根力量汇聚成的基层调解员队伍已成为化解社会矛盾、稳定基层一线的“减压阀”。据吴加发介绍，过去，反映到社区这一级的民间纠纷平均每年有60多起，去年7月至今，仅有21起。

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