加强党风廉政建设的关键是强化对领导干部的监督 □高奎武

强化对领导干部的监督的重要性

党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风政风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。切实加强党风政风建设，必须促进领导干部廉洁自律。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。

强化对领导干部监督的措施

强化重大决策的过程监督。在健全制约监督机制方面，中央领导同志强调，必须健全民主制度，改革监督体制，完善党风廉政法规制度，从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督。

要坚持以发展党内民主促进人民民主的发展，充分发挥各方面的监督作用，积极探索在党的代表大会闭会期间，发挥代表以及党的委员会监督作用的途径和形式。要进一步建立健全党的民主集中制等各项具体制度，并加强对执行情况的监督检查。要完善领导干部民主生活会制度，充分发挥领导班子内部相互监督的作用。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，充分发挥党员的监督作用，切实保障党员的民主权利。

提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。纪检监察机关要进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，不断拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。要切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通；要切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；要切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。要严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错；要健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。

把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与，保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利，建立举报激励机制，鼓励实名举报。要强化新闻、舆论、网络对领导干部的监督。在中国，新闻舆论监督是人民群众行使社会主义民主权利的有效形式，国内外的实践充分证明，“无冕之王”的监督是反腐的一把利剑，能让腐败分子无处可逃。

（作者单位：四川机电技术学院）

新闻推荐

钢城欣宇化工安全标准化达二级企业标准

本报讯（杨秋霖徐雯报道）日前，经四川省安监局考核评定，钢城集团欣宇化工公司被核准为危险化学品安全标准化二级企业。据了解，该公司自2009年8月启动安全标准化创建工作以来，严格按照《危险化学品从业单...