“健康陕西”建设

“十四五”时期，陕西省将把握健康陕西建设和应对人口老龄化两大战略，着力打造好“五大体系”，扎实推进17项行动和8类健康细胞示范建设，所有设区市和一半以上县城开展健康城市建设，全域健康治理水平达到西部领先。

?什么是五大体系？

优质高效公共卫生服务体系 完善重大传染病救治网络，省级建成2个重大疫情救治基地，10个设区市全部建成“平疫结合”的传染病院，每个县至少有1家综合医院设立传染病区。在卫生健康行政部门试行公共卫生总师制度，在疾控机构设立公共卫生首席专家特设岗位。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，全面提升监测预警能力、风险评估能力、现场流行病学调查能力、检验检测能力和应急处置能力。

高质量医疗卫生服务体系 在省市，重点推进儿童、呼吸、心血管、癌症等12个国家区域医疗中心建设；布局陕南、陕北、关中东部和关中西部4个片区，推进省级区域医疗中心建设；西安交大一附院、二附院等10家医院要进入全国百强；打造口腔、眼科、骨科、精神卫生等西部一流、全国先进的专科医院；全省增加15家三级甲等医院。在基层，实施县级医院服务能力提升工程，重点建好胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治“五大中心”；加强重症、呼吸、麻醉、传染及院感防控等疫情防治重点学科建设。

全生命周期健康保障体系 提升妇幼健康保障能力，为全体妇女儿童提供高品质、普惠性的生育全程健康服务。发展普惠托育服务体系，形成规范化、多层次、多样化的婴幼儿照护服务新格局。建成覆盖城乡的老年健康服务体系，建设一批老年病医院、康复医院、护理院等医养结合机构；加强老年人健康体检和慢性病健康管理；推进社区卫生服务机构和乡镇卫生院延伸居家社区医养结合服务；开展智慧助老行动，让老年人用得上用得好现代化智能技术。

中医药传承创新发展体系 以创建国家中医药传承创新中心为契机，建设中西医结合“旗舰医院”和中医药特色医院，构建集预防、保健、治疗、康复和科研于一体的中医药传承创新体系；巩固基层医疗卫生机构中医馆建设成果，配齐配强中医师。

打造卫生健康综合支撑体系 扩大全科医生培养和转岗培训范围。深化医教研协同，深入实施卫生健康领域科技创新，力争取得生物安全、重大疾病防治、药品临床综合评价等科研突破。大力发展“互联网+健康”，完善以患者为中心、全流程闭环的智能化医疗服务模式。建立覆盖省、市、县、镇、村五级的医疗卫生行业综合监管工作体制机制，积极推进“互联网+监管”，实现医疗卫生行业服务质量效率最大化、最优化。

?什么是8类健康细胞示范建设？

8类健康细胞示范建设包括：健康家庭、健康学校、健康村庄、健康军营、健康机关、健康社区、健康企业、健康医院。“健康陕西”将形成以下特色：

将健康融入所有政策 从广泛的健康影响因素入手，完善顶层设计，整合各方资源，强化部门协作，转向社会整体联动，加快形成更加有利于健康的生产生活方式、社会环境、生态环境、医疗卫生条件和经济社会发展模式。

从“治已病”转向“治未病”落实预防为主方针，完善疾病预防控制体系，针对全人群和全生命周期所面临的健康问题，做出系统而具体的安排和建议。发挥中医药在养生保健、疾病防治和特色康复中的作用。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。

由政府“独奏”转向全民“合唱” 政府牵头负责，调动全社会的积极性和创造性，努力使个人掌握必备的健康知识及健康信息获取渠道，形成自主自律的健康生活方式，落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。

由“细胞健康”促“系统健康” 以8类健康细胞示范建设为载体，找准8类健康细胞示范建设的横向网络与健康陕西行动纵向延伸的结合点，发挥健康细胞示范建设的组织优势和健康陕西行动的专业聚合优势。

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